Все знают о проблемах инвалидов – стигматизации и дискредитации, отсутствии безбарьерного пространства, тяжелой обстановке и нехватке кадров в психоневрологических интернатах, бюрократии соответствующих законов и т.п. Все это широко обсуждается, и время от времени происходят некоторые подвижки.
На данный момент в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ) есть статья 128 про незаконную госпитализацию лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Но незаконная госпитализация это ещё полбеды - ежегодно в России лишают дееспособности десятки тысяч людей, а в УК РФ отсутствует статья, предусматривающая ответственность за незаконное или необоснованное лишение дееспособности, что является законодательной лазейкой для недобросовестных людей.
Дееспособности лишают через суд по представлению членов его семьи, общественной организации, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Признанный недееспособным, человек поражается в ряде гражданских правах, не может вступать в брак, не может распоряжаться своим имуществом, не может голосовать и т.п. По закону, если человек в судебном порядке признается недееспособным, ему назначается опекун, и если с его опекуном что-то случается, он оказывается беззащитен. Опекуном может быть родственник, или знакомый, а если желающих нет – такие люди помещаются в учреждение, и опекуном назначается директор учреждения. Конечно, когда у человека проблемы с пониманием или с ориентацией в окружающем пространстве, совершенно отсутствуют какие-то коммуникативные навыки, и явно, что они не разовьются – у него очень тяжелые поражения, он безречевой – может быть, в этом случае наличие человека, который ведет его по жизни, оправдано. Говорить, что такие люди могут быть полностью самостоятельны, не приходится, они должны находиться в поле зрения социальных служб.
Практический результат
Усиление защиты прав инвалидов, сокращение случаев лишения и ограничения дееспособности лиц с психическими расстройствами, которые не нуждаются в такой мере.