Сейчас складывается странная ситуация, когда гражданам диктуют жесткую систему правил оплаты и получения социальных программ - налоги и соответствующие выплаты (пенсия, медицинские услуги, образование, и пр.) в случае наступления социального случая - это подразумевает тупость граждан - мол они сами не знают что им надо - мы их обяжем делать так как нам нужно (депутатам ГД).
Предлагаю сделать во всех социальных программа дополнительным вариантом - отказ от "обязательной" (государственной) социальной программы - так что человек сам обязуется о себе побеспокоиться.
Например я отказываюсь от пенсии государственной - в этом случае я не плачу налог пенсионный со своей зарплаты и не буду получать пенсию от государства. Но я могу сам заключить договор с любым пенсионным фондом или вообще самостоятельно копить на пенсию.
То же самое с медицинским страхованием, с пособиями по безработице, образование и прочее
В налоговом кодексе и в "кодексе социального обеспечения граждан" (наверняка такой нужно принять) должен быть выбор у гражданина - платить социальные налоги или нет.
Практический результат
+ Это повысит ответственность граждан
+ Это увеличит конкуренцию в среде предприятий, оказывающих социальные услуги - а это всегда улучшает качество обслуживания
+ Это разгрузит бюджет государства, сняв с него ответственность перед гражданами что снизит недовольство народа властью
+ это уменьшит воровство бюджетных денег - так как их станет меньше в социальной части бюджета