В России на федеральном уровне установлен прожиточный минимум. При этом в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный миниму устанавливается среди прочего также для оценки уровня жизни населения.
По смыслу прожиточный минимум - та сумма, на которую теоретически человек может прожить в течение месяца. При этом не учитывается то обстоятельство, что прожиточный минимум формируется за счёт доходов граждан, главным образом зарплаты, из которой вычитается 13% налог на доход физических лиц, что явно не соответствует сути прожиточного минимума, заведомо снижая его на сумму указанного налога, т.к. по смыслу сумму из прожиточного минимума гражданин тратит на свои личные потребности и налог государству явно не способствует такому минимуму.
Таким образом, логично исключить с части зарплаты уплату налога в пределах прожиточного минимума. В этом случае можно будет говорить о полноценном прожиточном минимуме.
Практический результат
1. Введение более справедливого налогообложения.
2. Улучшение благосостояния населения.
Освободить размер заработной платы от 13% налога (НДФЛ) в пределах размера прожиточного минимума для трудоспособного населения, устанавливаемого на федеральном уровне.
Например, зарплата работника 20 000 руб., а величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (2016 г.) - 10 524 руб. Таким образом 20 000 - 10 524 = 9 476 - часть заработной платы, с которой уплачивается 13% налог, в то время как 10 524 руб. зарплаты освобождены от 13% налога.