Известный законопроект о пенсионной реформе (на основании распоряжения Правительства от 16.06.2018 № 1192-р) вызвал значительный рост социального напряжения в обществе.
По данным социологических опросов различных центров изучения общественного мнения, против Пенсионной реформы высказываются значительно более 50% респондентов.
Уже несколько петиций по отмене Пенсионной реформы на портале РОИ набрали по 100 000 (сто тысяч) подписей каждая.
Выборы в сентябре 2018 г. показали резкое неприятие кандидатов и партий, поддерживающих данную Пенсионную реформу даже с поправками.
В августе 2018 г. ЦИК одобрила вопросы различных партий и инициативных групп для референдума по Пенсионной реформе.
Сбор подписей необходимо было завершить до 20.09.2018, после чего их обязан проверить ЦИК в течение 30 дней.
Т.е. до 20.10.2018.
После проверки ЦИКом - документы должны будут направится к Президенту РФ (согл. ст. 23 закона ФКЗ-5 "О референдуме" от 24.06.2004), который направит их в Конституционный суд для проверки конституционности сформулированного вопроса.
Только после этого референдум может быть назначен через 60-100 дней (п.3 ст.23 закона ФКЗ-5 "О референдуме" от 24.06.2004).
Что отодвигает срок как минимум на 19.12.2018, а в худшем варианте (в случае проволочек на различных этапах) - ещё на 40 дней позже.
Это создает риск признания результатов референдума нерелевантными Конституционным судом по причине вступления закона в силу до его проведения, т.е. 01.01.2019.
Практический результат
Указанное предложение:
1. Снизит социальную напряженность в обществе.
2. Повысит доверие к государственной системе.
3. Послужит примером качественной работы правовой системы на территории РФ и создаст положительный имидж для государства в целом.
В этой связи, и в целях реализации главного закона - Конституции России в части п.3. статьи 3, а именно "Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.",
предлагаю:
1. Органам власти, ответственным за гарантирование исполнения указанного пункта конституции, принять меры по недопущению проволочек при проведении референдума.
2. Профильному комитету Государственной Думы РФ внести поправки в законопроект о Пенсионной реформе таким образом, чтобы скорректировать дату вступления закона в силу, в случае его принятия, на 01.07.2019.