Не редко встречаются государственные учреждения ограничивающие свободный проход граждан для подачи жалоб, предложений, исков и т.п.
Как пример: многие полицейские участки оборудованы пропускными пунктами где требуют от граждан пройти проверку (досмотр, осмотр их вещей, предъявить документ удостоверяющий личность) либо вообще оборудованы дверьми с магнитными замками и домофонами и уже лица которые сидят по ту сторону двери либо на пропускном пункте решают кого пропускать при этом всё это регулируется внутренними документами которые вообще не должны распространяться на граждан.
Другой пример: суды, там вообще невозможно пройти просто так, надо обязательно назвать цель визита, пройти (досмотр, осмотр в том числе вещей граждан) и при этом это опять регулируется только внутренними распоряжениями председателей суда.
При этом в Конституции РФ чётко говорится что свободы могут быть ограничены федеральными законами и только с определёнными целями. Свобода передвижения, свобода слова, ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
На деле решают пропускать вас или нет в государственное учреждение лица которые по своему усмотрению издают внутренние приказы, распоряжения и т.п. а не федеральные законы и Конституция РФ.
Практический результат
Прекратить ограничивать права граждан на свободное обращение в государственные органы. Уважать права граждан которые призывают соблюдать чуть ли не в каждом федеральном законе.