Согласно ныне действующему Постановлению правительства № 354 (ПП), собственник, установивший у себя в квартире индивидуальный счетчик, должен оплачивать не только свое потребление, но и потребление жильцов, которые не пожелали устанавливать индивидуальные счетчики. Обоснование такого положения неизвестно.
Такой порядок не является справедливым по следующим соображениям:
1. В формулу по п.44 (формула 10), которой должен пользоваться собственник, входят показания всех индивидуальных счетчиков. Такая информация собственнику квартиры не доступна, потому платеж непроверяем и тут возможны любые злоупотребления управляющей компании (УК). Такой механизм расчета приводит к тому, что собственника можно заставить платить практически неограниченную сумму. Кроме этого, непроверяемый обязательный платеж - есть очевидное нарушение прав по Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (уважение права собственности).
2. Протечки в подвале, которыми можно было бы обосновать необходимость дополнительной платы по общедомовому счетчику, должны контролироваться УК, а не собственниками, которые могут видеть только протечки у себя дома. УК выгодны протечки, потому что затягивая с ремонтом, УК получает больший объем работ, в итоге большую прибыль. Собственники квартир в этой схеме пострадают дважды - первый раз - когда получат большую протечку, второй раз оплачивая медлительность УК.
3. Ни в одном магазине, заплатив за весовой товар по индивидуальному взвешиванию, вам не выставят счет за недостачу (по общему весу), когда она обнаружится в магазине. Риски связанные с усушкой, утряской и прочим несет лицо, которое извлекает прибыль, а не покупатель.
4. Норма потребления (введенная для учета, когда индивидуальных и общедомовых счетчиков не было) фактически носит фиктивный характер и должна перестать применяться в домах, где установлены общедомовые счетчики.
5. Оплата за потребление собственников, не установивших индивидуальных счетчиков, должна определяться распределением на этих собственников потребленного ими ресурса, в соответствие с показанием общедомового счетчика.
(Аналогичная инициатива № 66М478 предложена на муниципальном уровне.)
Практический результат
Для собственников квартир с индивидуальными счетчиками устанавливается справедливая оплата исключительно по этим счетчикам. Собственники не могут злоупотреблять потому что по требованию УК обязаны давать доступ к счетчикам (по ПП).
Собственник, не имеющий индивидуального счетчика, нежелающий оплачивать непонятно как определяемые суммы, будет вынужден установить индивидуальный счетчик, к чему и призывает 261-ФЗ.