Согласно части 6 статьи 390.5 ГПК РФ «Форма и содержание кассационных жалобы, представления», к кассационным жалобе, представлению, подаваемой в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Вместе с тем на практике до рассмотрения жалобы судебной коллегией по существу в силу ст.390.6 ГПК РФ жалоба может и фактически 95% возвращается без рассмотрения по существу, при чем решения принимают неуполномоченные процессуальным законом лица, типа работников аппарата суда.
Кроме этого в силу п.1 ч.2 ст.390.7 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья судебной коллегии Верховного Суда РФ может вынести вынести определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Более того, несмотря на законоположения ст.333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина в Верховный суд РФ при таком отказе в рассмотрении кассационной жалобы по существу судебной коллегией не возвращается или ее вовзрат затягивается на годы.
В этой связи представляется справедливым и целесообразным, в том числе исходя из права на доступ к правосудию, изменить порядок оплаты государственной пошлины только по факту и в случае передачи жалобы на рассмотрение судебной коллегии Верховного Суда РФ, внеся соответствующие дополнения в ч.6 ст.390 5 ГПК РФ.
Практический результат
Внесение указанных дополнений в ГПК РФ позволит улучшить судопроизводство в кассационной инстанции, сэкономить средства кассаторов, сделать его более оперативным, защитить процессуальные права участников процесса.