В настоящий момент при рассмотрении дел в гражданском, арбитражном и уголовных процессах ведется обязательное аудиопротоколирование. Однако отсутствует аналогичная норма при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) не предусматривает ведение аудиопротоколирования.
Более того, составление протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении предусмотрено только при рассмотрении дела коллегиальным органом (ч.1 ст.29.8 КоАП РФ) либо в случаях рассмотрения дела судьей при удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о ведении протокола (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Полагаю необходимым ввести обязательное аудиопротоколирование при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
Практический результат
Аудиопротоколирование:
- является гарантией соблюдения принципов законодательства об административных правонарушениях;
- является гарантией соблюдения уважительного отношения к лицу, привлекаемому к ответственности;
- позволит проверить выполнение всех процессуальных обязанностей с момента возбуждения дела об административном правонарушении и до момента вынесения решения по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;
- позволит установить факт реального разъяснения прав лицу, привлекаемому к административной ответственности;
- позволит выяснить: была ли предоставлена возможность воспользоваться помощью защитника с момента возбуждения дела об административном производстве;
- при наличии нарушений со стороны должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, позволит выявить факты превышения должностных полномочий при составлении протоколов об административных правонарушениях;
- в случаях несоответствия содержания объявленной резолютивной части решения по делу об административном правонарушении и резолютивной части составленного позднее мотивированного решения аудиопротоколирование позволит выявить такие несоответствия.
Дополнить ст.28.2 КоАП РФ частью 1.1 следующего содержания:
«Протокол составляется в письменной форме и ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование).
В протоколе указывается на использование технических средств для фиксирования процесса составления протокола. Носители информации, полученной с использованием аудиозаписи, приобщаются к протоколу.».
Изменить редакцию части 1 статьи 29.8 КоАП РФ и изложить в следующей редакции:
«При рассмотрении дела об административном правонарушении составляется протокол в письменной форме и ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование).
В протоколе указывается на использование технических средств для фиксирования хода рассмотрения дела об административном правонарушении. Носители информации, полученной с использованием аудиозаписи, приобщаются к протоколу.»
Изменить редакцию части 3 статьи 29.8 КоАП РФ и изложить в следующей редакции:
«Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается судьей, членами коллегиального органа или должностными лицами, рассмотревшими дело об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении также подписывается секретарем судебного заседания.».
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 505 голосов
Против решения: 14 голосов