Ни для кого не секрет,что подавляющее большинство заявлений граждан,подаваемых ими,через дежурные части органов внутренних дел,а так же через интернет-приемные органов внутренних дел,регистрируются в КУСП...А после этого-передаются на доследственные проверки.Чаще всего-заявления граждан,поступают на доследственные проверки,именно к учасковым уполномоченным полиции.
Но к сожалению-такая практика неэффективна,поскольку именно участковые уполномоченные полиции-являются "чемпионами" по количеству отказных постановлений и бездействий,в ходе доследственных проверок-по заявлениям граждан.Чего нельзя сказать-про остальные подразделения полиции,уполномоченные проводить доследственные проверки.
К сожалению,обжалование отказных постановлений,вынесенных участковыми уполномоченными полиции, и их бездействий-не совсем эффективный способ,добиться заявителям своей цели.Поскольку прокуроры и судьи-могут только потребовать у участковых уполномоченных,устранить нарушения в случае бездействия.А в случае признания отказного постановления незаконным и его отмены-возвращают материалы проверки,на дополнительную проверку-после которой,очень вероятно,последует очередное отказное постановление.Ибо крайне редко-удается после отмены судьей\прокурором,отказного постановления-добиться возбуждения уголовного\административного дела.
А если даже и теоретически-после отмены отказного постановления,будет возбуждено,уголовное\административное дело-это не решит проблем работы полиции в целом...То есть не устранит причину,а только нанесет удар по последствиям-и то в редких случаях...А в большинстве остальных случаев-разочарует заявителей.
А вот реальная причина данной проблемы,находится гораздо глубже-чем нам кажется...И участковых уполномоченных полиции,можно в этом понять,ибо по сути-они в большинстве случаев,фактически не виноваты.
Дело в том что участковые уполномоченные,по сравнению с остальными подразделениями полиции-загружены очень сильно,очень широким и очень разнообразным объемом работы-помимо доследственных проверок...И таким образом- у них просто не хватает времени,тщательно заниматься,доследственными проверками,ибо они большую часть своей жизни-проводят на работе:в кабинетах отделений полиции,в своих опорных пунктах,а так же и на вызовах,на рейдах,на обходах своих участков,на профилактических мероприятиях,и так далее...Фактически они дополняют,всех сотрудников полиции остальных подразделений-помогая им:и оперативникам,и дознавателям,и следователям,и гаишникам,и инспекторам ПДН,и рядовым ППСникам...А выезжают они,не только на преступления-но и на семейные скандалы...
При такой загруженности,участковых уполномоченных полиции-никогда не хватит времени и сил,на качественное проведение доследственных проверок...Что резко негативно сказывается,на работе всей системе МВД.И портит отношение общества к полиции,побуждая население-решать свои проблемы,не путем обращения в полицию...А криминальными и незаконными путями,по образцу 1990 годов.Лишь немногие граждане-смогут себе найти денег,на адвоката-который бы им помог,добиться объективной доследственной проверки.
Практический результат
1) Появится новое подразделение полиции-работники которого,найдут максимум времени,на проведение качественных,тщательных и объективных,доследственных проверок.Чего пока,нет ни у одного из существующих подразделений полиции.
2) Уменьшится статистика,отказов в возбуждении уголовных и административных дел.Уменьшится в разы,и даже в десятки раз-количество бездействий полиции.
3) Доследственная проверка,будет в десятки и даже сотни раз,качественнее-чем при проведении участковыми уполномоченными полиции.
4) Участковые с радостью,освободятся от доследственных проверок,что им будет только на пользу,ибо они более эффективно-справятся со своими,остальными задачами.
5) Если выявят состав преступления-материалы передадут следователю или в орган дознания.Если выявят нарушение ПДД или ДТП-материалы передадут в ГИБДД...А если выявят детское пьянство-материалы передадут в ПДН...И так далее...
Любое подразделение полиции-будет получать из подразделения доследственных проверок,материалы по своей компетенции.
6) В целом повысится работа,полиции-по раскрытию преступлений,по охране общественного порядка,и по всем остальным задачам.
7) Все смежные с полицией органы(Росгвардия,прокуратура,Следственный комитет,ФСБ,суды,Минюст,и так далее)-будут так же,рады появлению-нового подразделения МВД.
8) Все законопослушные слои общества-с радостью воспримут ,появление нового подразделения полиции.Увеличится доверие и уважение к полиции-со стороны общества.