Технологический прогресс за короткий промежуток времени повлиял на развитие всего человечества, как с положительной стороны, так и с отрицательной. Прослеживается благоприятная динамика внедрения цифровых технологий в деятельность российских и зарубежных органов, осуществляющих расследование преступлений. Благодаря этому у современных следователей и дознавателей на вооружении находится широкий спектр новейших технологий и инструментов, о которых их предшественники и не мечтали. Это возможность проведения допроса посредством видео-конференц-связи, применения беспилотных летательных аппаратов при производстве следственных и иных процессуальных действий, использования видеокамер с распознаванием лица и многое другое. Учитывая складывающуюся ситуацию, вопрос целесообразности внедрения цифровых технологий в профессиональную деятельность данных лиц становится все более актуальным.
Так, одним из очень важных этапов на пути к модернизации уголовного судопроизводства с учетом развития цифровых технологий видится переход от бумажного формата ведения уголовного дела к электронному. Под электронным уголовным делом (электронное производство по уголовному делу) понимается производство в цифровом формате досудебных и судебных стадий в целях создания и использования в электронном виде материалов, имеющих значение для расследования преступления и рассмотрения уголовного дела в суде и хранящихся на электронном носителе информации, ведущееся должностным лицом органа, осуществляющего предварительное расследование, с целью достижения обеспечения его всесторонности, полноты и объективности посредством использования созданного для этой формы расследования соответствующего электронно-правого модуля.
Необходимо создание и внедрение в деятельность властных субъектов российского уголовного процесса специального, защищенного от несанкционированного входа третьих лиц, автоматизированного реестра, предназначенного для ведения уголовного судопроизводства в электронном формате, «Единый реестр досудебных производств» с модулем «Электронное расследование», включающий в себя сведения о поводах к началу досудебного расследования, принятых по ним процессуальных решениях, произведенных следственных или судебных действиях, заявителях и участниках уголовного процесса, информацию о движении уголовного дела и т.д., и «Уголовно-правовым порталом», предназначенным для удаленного доступа со стороны участников уголовного процесса (потерпевший, свидетель, обвиняемый и т.д.) к информации о принятых процессуальных решениях, текстам процессуальных документов и другим материалам уголовного дела в отношении себя или защищаемого лица в соответствии со своим процессуальным статусом, а также позволяющим подавать заявления, жалобы и ходатайства.
Практический результат
Электронное производство по уголовному делу способно:
1. Ускорить процесс рассмотрения уголовных дел. Электронные документы, оцифровка бумажных документов и цифровой доступ к ним позволяет сократить время для участников уголовного процесса на их подготовку, создание, направление, поиск, ознакомление и т.д. Известно множество примеров, когда уголовные дела составляют 200, 300 и более томов. Очевидно, что формирование материалов, а затем и ознакомление с ними осуществляется длительный промежуток времени, а иногда и вовсе игнорируется, в связи с чем организовать данный процесс с таким колоссальным объемом бумажных документов весьма сложно и длительно. Данная ситуация в корне нарушает как принцип разумного срока уголовного судопроизводства, так и право потерпевшего или обвиняемого знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела;
2. Предоставить участникам процесса, включая подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, защитника и суд, возможность удаленного доступа к материалам уголовного дела, что обеспечивает более высокую степень информированности и осведомленности всех сторон. Благодаря данному формату, возможно получать процессуальные документы в режиме онлайн, осуществлять постоянный контроль за их неизменчивостью, а также дистанционно подавать ходатайства, обращения с жалобами и т.д.;
3. Пониженный уровень использования бумаги и необходимости ее физического хранения ведет к экономии как финансовых, так и природных ресурсов. В настоящее время видится возможным и реальным создание защищенной базы данных, в которую будут загружаться и храниться уголовные дела в PDF-формате, в связи с чем также отпадет проблема выделения отдельных помещений (архивов) для их хранения;
4. Повысить уровень безопасности материалов уголовных дел с помощью современных технологий шифрования и контроля доступа (например, с помощью технологии приватного блокчейна), что снижает риск утечек и несанкционированного доступа к ним третьих лиц. Ко всему этому данная технология способна контролировать и сохранять историю абсолютно каждого действия, осуществляемого с тем или иным процессуальным документом, что способно сократить количество фальсификаций материалов, формируя у населения мнение, что правоохранительные и судебные органы в действительности способны качественно и эффективно защищать их права и законные интересы.