Необходимо пересмотреть размер утилизационного сбора на автомобили, установленный Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и соответствующими постановлениями Правительства РФ. Предлагается сделать утилизационный сбор до 5% от стоимости автомобиля для всех категорий транспортных средств, как импортируемых, так и произведенных в России. Текущие ставки сбора значительно увеличивают стоимость автомобилей, делая их недоступными для большинства граждан и усугубляя кризис на автомобильном рынке.
Более подробное описание проблемы:
Перенасыщение рынка китайскими автомобилями и их высокая стоимость.
Согласно данным аналитического агентства «Автостат», в 2024 году складские запасы китайских автомобилей в России превысили 175 тысяч единиц, что указывает на перенасыщение рынка. При этом средняя цена китайского автомобиля составляет около 3,4 млн рублей, что недоступно для большинства российских семей. Утилизационный сбор, достигающий десятков и сотен тысяч рублей в зависимости от типа автомобиля, значительно увеличивает конечную стоимость, делая покупку новых автомобилей практически невозможной для среднего класса. Снижение сбора до 5% от стоимости автомобиля позволит сократить цены на 10–20%, что повысит доступность транспорта.
Экономическая нагрузка на граждан.
Высокие ставки утилизационного сбора, особенно для автомобилей с объемом двигателя свыше 1,0 литра, существенно увеличивают стоимость транспортных средств. Например, для автомобиля стоимостью 3 млн рублей текущий сбор может составлять от 100 до 500 тысяч рублей, что эквивалентно 3–16% от цены. В условиях инфляции (8,6% по итогам 2024 года) и роста ставок по автокредитам (в среднем 18–20% годовых) это создает непосильное бремя для граждан. Установление сбора на уровне 5% от стоимости автомобиля сделает его более справедливым и соразмерным доходам населения.
Искусственные барьеры для импорта и конкуренции.
Утилизационный сбор непропорционально увеличивает стоимость импортируемых автомобилей, включая китайские бренды, которые в 2024 году заняли около 50% российского рынка. Это снижает конкуренцию и ограничивает выбор граждан. Например, в Китае аналогичные автомобили стоят в 1,5–2 раза дешевле, что подчеркивает влияние сбора на конечную цену. Снижение сбора до 5% от стоимости автомобиля выровняет условия для импортируемых и отечественных автомобилей, стимулируя конкуренцию и снижая цены.
Неэффективность текущей системы утилизации
Утилизационный сбор был введен для финансирования экологических программ, но значительная часть средств не направляется на развитие инфраструктуры утилизации автомобилей. По данным общественных организаций, в 2024 году лишь малая доля собранных средств была использована по целевому назначению. Снижение сбора до 5% позволит сохранить финансирование экологических программ, но сделает его более прозрачным и справедливым для потребителей.
Кризис в автомобильной отрасли.
Перенасыщение рынка китайскими автомобилями и высокие цены, частично обусловленные утилизационным сбором, привели к падению спроса. В 2024 году продажи новых автомобилей сократились на 25% по сравнению с 2022 годом, а число закрытых дилерских центров достигло 213. Снижение сбора до 5% от стоимости автомобиля стимулирует спрос, поддержит автодилеров и сохранит рабочие места в отрасли.
Практический результат
1) Снижение цен на автомобили, что сделает их доступными для большего числа граждан.
2) Рост спроса на новые автомобили, что поддержит автодилеров и сохранит рабочие места.
3) Увеличение конкуренции на рынке, что улучшит качество и разнообразие автомобилей.
4) Повышение мобильности населения, способствующее экономическому и социальному развитию.