Уровень реализации: г. Москва
Базовый оклад библиотекаря в городских учреждениях культуры сейчас около 46 000 ₽ (к выплате ≈ 40 000 ₽). Даже при наличии гранта 60 000 ₽ раз в квартал (после НДФЛ это ≈ 17 400 ₽ в пересчёте на месяц, но нерегулярно) доход остаётся нестабильным и недостаточным:
жильё - аренда 40–45 тыс. ₽ (или ЖКУ при собственной - около 10 тыс. ₽);
транспорт к работе и обратно - ≈ 2 948 ₽/мес.;
питание - 18–22 тыс. ₽;
связь, лекарства, быт - 6–8 тыс. ₽.
Даже «усреднённый» грант не закрывает дефицит у снимающих жильё; без него дефицит 28–35 тыс.₽. На этом фоне растут долги и текучесть кадров, молодые сотрудники не могут планировать семью. При этом нагрузка высока: фронт-офис и конфликтные ситуации, мероприятия вечером/в выходные, физическая работа с фондами (дары, перестановки, обеспыливание), ИТ-задачи и профПО (MARC), материальная ответственность. Руководство библиотек использует все доступные поощрения, разрыв зарплат внутри коллективов минимален, но проблема системная - низкий базовый оклад.
Город: Москва
Практический результат
В результате установления минимального должностного оклада по библиотечным должностям в Москве не ниже 60 000 рублей (или 2,2× прожиточного минимума трудоспособного населения — что больше) с ежегодной индексацией:
Доходы сотрудников вырастут и стабилизируются.
Средний прирост заработной платы «на руки» по полной ставке составит порядка +12 000 рублей в месяц. У сотрудников, снимающих жильё, сокращается дефицит бюджета и долговая нагрузка; у сотрудников со своей квартирой исчезает ситуация постоянного «нулевого остатка» к концу месяца.
Появятся справедливые и прозрачные доплаты за реальную нагрузку.
Вводятся обязательные доплаты за мероприятия в вечернее время и выходные дни, работу со светом и звуком, приём и оформление даров, перестановку и обеспыливание фонда, ИТ-задачи (в том числе работа в MARC и специализированных программах). Дополнительно вводится компенсация расходов на проезд не ниже стоимости месячного городского абонемента.
Улучшается нормирование труда.
Закрепляются типовые нормы учёта вечерних часов, физической нагрузки и дополнительных обязанностей. Запрещается «зачёт» новой гарантии по окладу за счёт стимулирующих выплат, что предотвращает формальное выполнение постановления без реального роста доходов.
Переход к новым ставкам происходит в разумные сроки.
Корректировка фондов оплаты труда и локальных актов учреждений проводится в течение 1–2 кварталов после принятия постановления, выплаты по обновлённым окладам начинаются с 1-го числа следующего месяца после внесения изменений.
Через 12–18 месяцев ожидается измеримый эффект для системы.
Предполагается сокращение вакантных ставок библиотечных должностей не менее чем на 30 %, рост удержания молодых специалистов (до 35 лет) не менее чем на 20 %, снижение доли внеурочных и неоплаченных часов по результатам внутреннего контроля, уменьшение количества жалоб посетителей при сохранении или росте числа проводимых мероприятий.
Для жителей Москвы это означает более стабильные и мотивированные коллективы библиотек, предсказуемые графики работы, больше качественных программ и более внимательный сервис в районных библиотеках города.