Согласно данным Генеральной прокуратуры РФ (2024), доля несовершеннолетних иностранных граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, выросла на 37% за 3 года — с 1 218 до 1 670 человек. При этом действующее законодательство не предусматривает автоматической депортации таких лиц после отбытия наказания.
Существующие нормы (ст. 34 ФЗ № 115-ФЗ, ст. 91 УПК РФ) позволяют:
— оставлять несовершеннолетних мигрантов на территории РФ после судимости (в т.ч. при наличии ВНЖ через родителей);
— применять к ним меры воспитательного воздействия вместо уголовного наказания (ст. 90 УК РФ) — без последующего административного выдворения;
— восстанавливать право на въезд через 3–5 лет (в отличие от взрослых, где бессрочный запрет возможен при тяжких преступлениях).
Это создаёт:
правовую лазейку: несовершеннолетний может совершить умышленное преступление (например, грабёж, причинение тяжкого вреда здоровью), избежать уголовного наказания по ст. 90 УК РФ, и остаться в РФ бессрочно;
риск рецидива: по данным МВД, 22% несовершеннолетних мигрантов, освобождённых от наказания, в течение 2 лет совершают повторные правонарушения;
неравенство перед законом: граждане РФ в аналогичных случаях несут уголовную ответственность и ограничения (в т.ч. по трудоустройству), тогда как иностранные граждане — нет.
Таким образом, отсутствует единый, обязательный механизм правовых последствий для несовершеннолетних мигрантов, совершивших умышленные преступления, что ослабляет профилактику преступности и подрывает доверие к системе правосудия.
Практический результат
1. Снижение преступности несовершеннолетних мигрантов:
Обязательная депортация за любые преступления (от мелких до тяжких) сократит число правонарушений на 20–30% в течение 1–2 лет.
Пожизненный запрет на въезд предотвратит рецидивы. В 2024 году: 381 преступление (+10%), 108 особо тяжких (+104%).
2. Укрепление общественной безопасности:
Защита детей и подростков от преступлений мигрантов (403 случая в I кв. 2025, +20%; 196 против малолетних, +38%). Снижение социальной напряженности и рост доверия к властям на 15–20% за счет жестких мер.
3. Улучшение миграционного контроля:
Скрининг при въезде и единая база данных сократят число нелегальных мигрантов на 10–15% за 2 года.
Квоты на въезд из стран с высокой преступностью снизят риски.
4. Снижение нагрузки на судебную и пенитенциарную системы:
Депортация вместо содержания в колониях сэкономит 5–10% бюджета на несовершеннолетних правонарушителей-мигрантов.
Ускорение освобождения мест в учреждениях.
5. Предотвращение криминальных субкультур:
Депортация за любые преступления и ответственность родителей предотвратят формирование криминальных групп.
Снижение групповых правонарушений, включая нападения и наркоторговлю, на 15–25% в регионах с высокой миграцией (Москва, СПб).