В настоящее время в Российской Федерации плановые отключения горячего водоснабжения (ГВС) проводятся ежегодно для профилактических и ремонтных работ на системах теплоснабжения. Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" и Приложению 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее — Постановление № 354), допустимая продолжительность таких отключений в период ежегодных профилактических ремонтов не должна превышать 14 суток. Для аварийных ситуаций предусмотрены более короткие сроки: 8 часов суммарно в месяц, 4 часа единовременно, или 24 часа при авариях на тупиковых магистралях.
Однако практика показывает, что 14-дневный лимит приводит к значительным неудобствам для миллионов граждан: отсутствие горячей воды в летний период затрудняет гигиену, уход за детьми и пожилыми, а также повседневный быт. В современных условиях, с развитием технологий (бестраншейный ремонт труб, роботизированная диагностика, модульные системы), многие регионы уже демонстрируют возможность сокращения сроков до 3–5 дней, как в пилотных проектах Москвы и других городов. Длительные отключения способствуют росту жалоб в Роспотребнадзор и суды, увеличивают нагрузку на здравоохранение (риск инфекций из-за некачественной гигиены) и снижают качество жизни. По данным Роспотребнадзора, ежегодно фиксируются тысячи нарушений, связанных с превышением сроков или отсутствием уведомлений.
Практический результат
Сокращение срока до 5 суток позволит минимизировать ущерб для населения, стимулировать УК и РСО к внедрению инноваций и повысить эффективность коммунального хозяйства. Это соответствует целям национальных проектов "Жилье и городская среда" и "Экология", направленным на улучшение качества жизни граждан.
Внести дополнения в СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", заменив фразу "не должно превышать 14 суток" на "не должно превышать 5 суток". Установить переходный период в 2 года для регионов с устаревшей инфраструктурой, с обязательным ежегодным отчетом о модернизации сетей.
В Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ № 354 дополнить раздел "II. Горячее водоснабжение" нормой: "В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 5 суток. Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации обязаны использовать современные технологии ремонта (бестраншейные методы, роботизированную диагностику) для минимизации сроков. За превышение установленного срока предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ с штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для юридических лиц, а также обязательный перерасчет платы потребителям в размере 0,15% от ежемесячной платы за каждый день превышения".
Обязать Минстрой РФ разработать и утвердить в течение 6 месяцев после принятия инициативы методические рекомендации по сокращению сроков отключений, включая стимулы для регионов (федеральные субсидии на модернизацию сетей).
Внести изменения в Жилищный кодекс РФ (ст.161), добавив обязанность УК информировать жителей не менее чем за 10 дней о плановых работах через SMS, email и portale Госуслуг, с указанием точных сроков и альтернативных мер (например, установка временных бойлеров).
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 976 голосов
Против решения: 2 голоса