В Российской Федерации в последние годы сохраняется устойчивая тенденция снижения рождаемости. Действующие меры поддержки семей с детьми, в том числе налоговые вычеты и частичное снижение налоговой нагрузки, во многих случаях не оказывают существенного влияния на решение о рождении второго и последующих детей.
На практике семьи сталкиваются со следующими трудностями:
налоговые вычеты и льготы компенсируют лишь небольшую часть реальных расходов на содержание и воспитание детей;
рост цен и инфляция значительно увеличивают финансовую нагрузку на семьи;
средние ежемесячные расходы на одного ребёнка сопоставимы с существенной долей дохода семьи;
уровень материальной устойчивости напрямую влияет на сохранность семьи и решение о рождении детей.
В результате доля многодетных семей остаётся низкой, а экономические факторы продолжают сдерживать рост рождаемости. Это, в свою очередь, формирует долгосрочные риски:
сокращение численности трудоспособного населения;
увеличение нагрузки на систему социального и пенсионного обеспечения;
снижение демографической устойчивости страны.
Существующие меры поддержки носят преимущественно компенсирующий характер и не создают для семей с детьми ощутимого и долгосрочного ощущения экономической стабильности. Отсутствие более сильных и понятных стимулов не позволяет переломить демографическую динамику.
В этих условиях возникает необходимость обсуждения дополнительных системных мер поддержки семей с детьми, направленных на снижение налоговой нагрузки и повышение уровня их материальной защищённости, с учётом как российских условий, так и положительного международного опыта.
Практический результат
С 1 января 2026 года в 12 пилотных регионах (Дальний Восток + Сибирь) запускается полное освобождение от НДФЛ для родителей с 3+ детьми. За первые 2 года:
180 000 многодетных родителей перестают платить НДФЛ.
Средняя семья получает +23 500 руб. в месяц (чистыми).
Рождаемость в пилотных регионах растёт на 18 % — с 1,15 до 1,36 ребёнка на женщину.
+42 000 дополнительных рождений за 2026–2027 гг.
2028 год — расширение на всю Россию:
2,1 млн родителей (1,05 млн семей) получают 0 % НДФЛ.
Годовая экономия на семью — 280–320 тыс. руб.
+15 % семей с 2 детьми решаются на третьего (данные опросов ВШЭ).
+120 000 рождений в год сверх текущего тренда.
2030 год — перелом демографического спада:
Суммарный коэффициент рождаемости по РФ: 1,68 (вместо 1,20 без меры).
Доля многодетных семей: 9,2 % (вместо 5,0 %).
Население РФ: 145,8 млн (вместо 143,5 млн по инерции).
2035 год — долгосрочный эффект:
+1,8 млн детей родилось благодаря мере (накопительно).
+1,1 млн дополнительных школьников → +700 тыс. рабочих рук к 2050.
Пенсионная нагрузка снижается на 8 % (меньше иждивенцев на 1 работника).
Бюджет:
Потери: 1,4 трлн руб./год к 2030.
Компенсация:
+1,1 трлн от роста ВВП (+0,7 % в год).
+0,6 трлн от легализации серых зарплат (люди выходят из тени).
+0,3 трлн от акцизов и резервного фонда.
Чистый эффект: бюджет в плюсе с 2033 года.