В настоящее время информационная политика федеральных телеканалов характеризуется существенным перекосом в сторону освещения международной повестки. По оценкам независимых исследований, её доля в новостных и общественно-политических программах достигает 60–70 % эфирного времени.
При этом системное и регулярное освещение внутренней социально-экономической ситуации в Российской Федерации фактически отодвинуто на второй план. В недостаточной степени отражаются:
реальные проблемы регионов;
ход и результаты реализации национальных проектов;
деятельность органов государственной власти и местного самоуправления;
вопросы качества жизни граждан (здравоохранение, образование, доходы населения, инфраструктура).
Такая структура вещания формирует устойчивый информационный дисбаланс, при котором граждане получают значительно меньше информации о внутренних процессах, непосредственно влияющих на их жизнь, чем о внешнеполитической повестке.
В результате:
граждане ограниченно информированы о целях, механизмах и результатах государственной политики внутри страны;
снижается прозрачность деятельности органов власти;
ослабляется общественный контроль и обратная связь;
формируется недоверие к официальным источникам информации как к неполным или избирательным;
искажается восприятие приоритетов государственного развития.
Отсутствие нормативного регулирования структуры эфирного времени позволяет федеральным телеканалам самостоятельно формировать повестку без учёта задач информирования граждан о внутреннем развитии страны.
В текущих условиях это препятствует достижению национальных целей развития, в том числе в части повышения эффективности государственного управления, информированности населения и формирования единого информационного пространства.
Практический результат
Реализация инициативы позволит:
устранить информационный дисбаланс;
повысить информированность граждан о приоритетах развития страны;
усилить прозрачность деятельности органов власти;
укрепить обратную связь между обществом и государством;
повысить уровень доверия к институтам власти.
Предлагается внести изменения в законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность средств массовой информации и телерадиовещания, установив обязательные требования к структуре эфирного времени федеральных телеканалов.
1. Установить минимальную долю внутреннего контента:
обязать федеральные телеканалы выделять не менее 50 % эфирного времени новостных и общественно-политических программ на освещение внутренней повестки Российской Федерации, включая:
социально-экономическое развитие регионов;
реализацию национальных проектов;
деятельность федеральных, региональных и муниципальных органов власти;
вопросы здравоохранения, образования, занятости, ЖКХ и инфраструктуры.
2. Закрепить понятие “внутренняя повестка”:
дать нормативное определение внутреннего контента в целях единообразного применения требований.
3. Ввести механизм контроля и отчётности:
обязать телеканалы публиковать ежеквартальные отчёты о структуре эфирного времени;
возложить контроль на уполномоченный орган (например, Роскомнадзор).
4. Установить ответственность за нарушение:
предусмотреть административную ответственность за систематическое несоблюдение установленной доли.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 988 голосов
Против решения: 1 голос