В 2025 году накопительная часть пенсии (формируемая из 6% страховых взносов с 2002 по 2014 год, а также добровольных отчислений) доступна только после достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) или при досрочной страховой пенсии (Федеральный закон № 424-ФЗ от 28.12.2013, ст.6). Единовременная выплата возможна только если сумма <10% прожиточного минимума пенсионера (1 525 руб. в 2025 году, ФЗ № 398-ФЗ от 23.11.2024) или при нехватке стажа/баллов.
Это лишает граждан права на свободное распоряжение своими средствами:
миллионы россиян (особенно 35–50 лет) не могут получить накопления "уже сегодня" для текущих нужд (ипотека, образование детей, инвестиции), несмотря на низкую доходность системы (средний рост 5–7% годовых при инфляции 8–9%, данные СФР);
мораторий с 2014 года (ФЗ № 363-ФЗ) заморозил новые отчисления, а существующие средства используются для покрытия дефицита страховых пенсий, а не для граждан.
Практический результат
Возможность для миллионов граждан (16–55 лет) получать "уже сегодня" до 5–10 тыс. руб. ежемесячно с зарплаты (пример для средней суммы накоплений 300–500 тыс. руб.), что повысит располагаемые доходы на 5–7% (прогноз Минэкономразвития).
Стимулирование экономической активности: средства пойдут на потребление, инвестиции и семьи, рост ВВП на 0,5–1% (оценка ЦБ РФ для аналогичных мер).
Соответствие ст. 34 Конституции РФ: граждане свободно распоряжаются своими вкладами без 20–30-летнего ожидания.
Снижение нагрузки на СФР: добровольные переводы в НПФ вырастут на 20–30%, а дефицит покроется за счёт инвестиционного дохода (до 200 млрд руб. в 2025 г.).
Защита от инфляции: ежемесячные выплаты сохранят покупательную способность, а не "заморозят" деньги до обесценивания.