В настоящее время в Российской Федерации наблюдается значительный рост цен на ключевые товары и услуги, необходимые для поддержания нормального уровня жизни граждан. Согласно данным Росстата, в 2025 году инфляция по категории жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) составила в среднем 10-15% по стране, с пиковыми значениями до 40% в отдельных регионах (например, в Ленинградской области и Ставропольском крае). Цены на продукты питания выросли на 8-12%, медицинские услуги — на 10-15%, а образование (включая дополнительные услуги и материалы) — на 7-10%. В то же время средняя номинальная заработная плата индексируется в основном по общему уровню инфляции (около 7-8% в 2025 году), что не учитывает специфику роста цен на эти жизненно важные категории.
Это приводит к снижению реальной покупательной способности населения: по оценкам Минэкономразвития, реальные располагаемые доходы граждан сократились на 2-3% в 2024-2025 годах. Особо уязвимы семьи с детьми, пенсионеры и работники бюджетной сферы, где расходы на ЖКУ, питание, медицину и образование составляют до 60-70% бюджета. Отсутствие targeted индексации зарплат усугубляет социальное неравенство, повышает риск бедности (по данным ВШЭ, уровень бедности вырос до 12-13% в 2025 году) и снижает мотивацию к труду. Действующее законодательство (Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме") предусматривает общую индексацию, но не адаптировано к секторальному росту цен, что противоречит принципам социальной справедливости, закрепленным в статье 7 Конституции РФ.
Практический результат
Введение такого механизма приведет к повышению реальной покупательной способности граждан на 5-10% ежегодно, что стабилизирует уровень жизни и снизит социальную напряженность. По аналогии с опытом индексации пенсий (где рост на 7-9% в 2025 году компенсировал инфляцию), это уменьшит уровень бедности на 2-3 миллиона человек (по прогнозам ЦСР). Экономический эффект: стимуляция потребительского спроса, рост ВВП на 0.5-1% (за счет увеличения доходов), снижение нагрузки на социальные пособия (экономия бюджета до 100 млрд руб. в год). В долгосрочной перспективе — повышение мотивации к образованию и здравоохранению, улучшение демографической ситуации и укрепление социальной справедливости в соответствии с национальными проектами "Демография" и "Здравоохранение".