Согласно статье 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях:
поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Одна из мер социальной поддержки: ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Один из критериев оценки - величина среднего дохода семьи и сопоставление его с прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум по своей сути не учитывает особенности каждой отдельно взятой семьи. Это минимальная сумма доходов для обеспечения базовых потребностей.
Многие заявители сталкиваются с несправедливой оценкой нуждаемости в помощи.
При расчете нуждаемости все доходы семьи складываются, делятся на 12 и на количество членов семьи. Если выходит меньше прожиточного минимума в регионе (с учётом соблюдения других условий) - пособие одобряют. А если выше хотя бы на 1 рубль - отклоняют.
Данное превышение не существенно.
При этом не учтено, что две, на первый взгляд, одинаковые по финансовому положению семьи могут иметь разные обязательные расходы.
Согласно ст.63 Семейного кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" детям первых трех лет жизни, а также детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет при амбулаторном лечении лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
На практике врачи крайне редко выписывают льготные рецепты, а в социальных аптеках может отсутствовать необходимое лекарство, и придётся ждать. При этом лечение различных заболеваний, особенно у детей, необходимо начать незамедлительно. Поэтому родители приобретают лекарства за собственные деньги.
Кроме того получение бесплатных лекарственных средств ограничивается возрастом ребёнка - до 3 лет (для многодетных - до 6 лет).
Дети, по форме заболевания и возрасту не подлежащие обеспечению рецептурными лекарственными средствами за счёт средств федерального или иного бюджета, обеспечиваются лечением за счёт средств родителей.
Получается, одна семья с более крепким по здоровью ребёнком имеет меньше обязательных расходов, чем семья, ребенок в которой имеет, например, сезонную аллергию. Последним требуется покупать медикаменты для лечения и профилактики заболеваний.
Практический результат
Более справедливая оценка нуждаемости семей с детьми.