Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
66Ф147259
Уровень инициативы:
Федеральный

Установить порядок и критерии исключительности при снижениии неустойки, установленной Законом о защите прав потребителей судами

Законом о защите прав потребителей установлены размеры неустоек и штрафов за нарушение прав потребителей. Верховным судом неоднократно разъяснено, что размер неустойки и штрафа могут быть снижены судом только в исключительных случаях, при наличии в суде заявления ответчика (продавца). При этом ни в законах, ни в разъяснениях Верховного суда не указано что такое "исключительность" случая. Законом предусмотрена обязанность продавца предоставить суду доказательства и мотивы, на основании которых суд может рассмотреть возможность снижения размера неустойки, также Верховным судом указано в разъяснениях о недопустимости формального подхода, но фактически критериев "мотивов" нет.
Данная ситуация, несмотря на прямое указание в законах того, что покупатель является менее защищенной стороной и нуждается в защите, фактически лишает потребителя защитных мер, установленных законом, предоставляя суду действовать только на своё усмотрение.
Фактически установление Законом о защите прав потребителя неустойки за нарушение законных прав потребителя защищает только продавца в части установления максимальной ответственности. На практике в большинстве случаев размеры неустоек и штрафов, установленных законом, судом снижаются в 2-10 раз. При этом продавец может мотивировать снижение на любом основании, в том числе на основании того, что он (продавец) считает это чрезмерным, или на основании того, что это неблагоприятно повлияет на его бизнес и др.
Данная ситуация лишь в некоторых (очень редких) случаях защищает только тех потребителей, кто пользуется защитой профессиональных высококвалифицированных юристов. В остальных случаях обычные потребители фактически приравнены к недобросовестным потребителям, а в некоторых случаях к лицам, занимающимся потребительским экстримизмом.
При таком положении дел, особенно в случаях с крупными покупками (от 1 млн. рублей и выше) со стороны профессиональных юристов, особенно занимающихся потребительским экстримизмом значительно возрастает риск коррупционных действий, так как размеры законной неустойки и штрафов в может достигать десятков миллионов рублей и при этом суд наделен формальным правом как взыскать в полном размере, так и снизить хоть в 10, хоть в 100 раз. При этом обычные потребители действуя добросовестно и законно фактически лишаются права на взыскание законной неустойки в полном объёме по формальными причинам.
Данная ситуация, в совокупности с длительностью процессов по защите прав потребителей (срок рассмотрения, при рассмотрении только районным судом составляют 1-1,5 года), лишь снижает число простых покупателей, обращающихся в суд, за счёт нарушении баланса между размером затрат (потерей времени и средств) на судебные споры и неопределенности в совокупном размере удовлетворения требований. Что, как следствие мотивирует продавцов именно на судебное решение вопросов.
Внесение изменений в закон о защите прав потребителей с 01 февраля 2026 года ещё больше усугубило и снизило защиту обычных потребителей.

Практический результат

Однозначное применение судами установленных законом размеров неустойки и штрафов позволит улучшить защищенность добросовестного потребителя.
Однозначное применение судами, установленных законом размеров неустойки и штрафов, будет мотивировать продавцов на добросовестное поведение и стимулировать на досудебное урегулирование разногласий, что позволит не только улучшить взаимоотношения продавцов и покупателей, но и значительно снизить нагрузку на суды.
Безусловное снижение неустоек и штрафов, при доказанных случаях недобросовестности покупателя значительно снизит возросшее в последнее время число лиц, занимающихся потребительским экстримизмом.
Однозначное применение судами установленных размеров неустойки и штрафов и возможность суда манипулировать их размером, практически исключит вероятность возникновения коррупционных действий между участниками судебного процесса и судом.

Решение

На законодательном уровне установить критерии исключительности в части наделения судов полномочиями по снижению размера неустоек и штрафов. Возможность снижения размера законной неустойки и штрафа должна быть исключительно в случаях наличия фактов недобросовестности потребителя, например при наличии доказательств о действиях потребителя, препятствующих добросовестному поведению продавца или намеренном "затягивании" досудебных и судебных процедур, в связи с чем размеры законных неустоек и штрафов возросли. При этом в первом случае законная неустойка и штраф могут быть или должны быть снижены вплоть до "нуля", а во втором случае например путем снижения (или исключения) периодов начисления неустойки до минимальных, при этом такое снижение (или исключение) должно касаться только установленных фактов "затягивания" и не затрагивать периодов добросовестного поведения.
Во всех остальных случаях, при добросовестном поведении покупателя должны применяться установленные Законом размеры неустоек и штрафов.
Для голосования вы должны быть .

Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования

Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 998 голосов

2

Против решения: 0 голосов

К началу списка инициатив