В Российской Федерации отсутствует законодательное определение и специальный правовой статус полной семьи (семьи, где оба родителя состоят в зарегистрированном браке и совместно воспитывают общих несовершеннолетних детей).
В отличие от статуса многодетной семьи (Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 с изменениями) или матери-одиночки (фактически признаваемого через судебную и правоприменительную практику), полные семьи с 1–2 детьми (основная масса семей) не имеют единого федерального статуса и системных гарантий поддержки, не зависящих исключительно от критерия нуждаемости.
По данным Росстата и Минтруда на 2025–2026 гг., около 60–65% семей с детьми — полные, однако именно они чаще всего сталкиваются с высоким уровнем ипотечной нагрузки, снижением рождаемости после второго ребёнка, балансом между работой и воспитанием, а также демографическим давлением.
Существующие меры (единое пособие, семейная налоговая выплата с 2026 г. — возврат 7% НДФЛ для малоимущих с 2+ детьми, материнский капитал, льготы многодетным) в основном адресны нуждающимся или многодетным, оставляя «средний класс» полных семей без базовых гарантий. Это противоречит ст. 38 Конституции РФ (государственная защита семьи, материнства, отцовства и детства) и задачам национального проекта «Семья» (2025–2030 гг.).
Практический результат
Повышение коэффициента рождаемости за счёт уверенности полных семей в государственной поддержке.
Снижение разрыва между мерами для неполных/многодетных и полных семей.
Укрепление института зарегистрированного брака как основы демографической политики.
Рост числа полных семей с 2+ детьми к 2030 году не менее чем на 15–20%.
Снижение социального напряжения и бедности среди работающих родителей.
Разработать и принять Федеральный закон «О статусе полной семьи и мерах государственной поддержки семей, состоящих в зарегистрированном браке с несовершеннолетними детьми», в котором:
Определить статус полной семьи: семья, где родители (или один из них в случае смерти/лишения прав второго) состоят в зарегистрированном браке, совместно воспитывают хотя бы одного общего ребёнка до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении).
Гарантированные меры поддержки (независимо от уровня дохода, но с приоритетом для семей со среднедушевым доходом до 2–2,5 прожиточных минимумов):
Ежемесячная федеральная выплата на каждого ребёнка в полной семье в размере не менее 30% регионального прожиточного минимума ребёнка (аналогично пособию в СССР для укрепления института семьи).
Дополнительный налоговый вычет по НДФЛ: увеличение стандартного вычета на детей на 50% для обоих родителей в полной семье (сверх действующих норм ст. 218 НК РФ).
Льготы по ЖКХ: федеральная субсидия 30% на оплату коммунальных услуг для полных семей с 2+ детьми (расширить действующие региональные нормы).
Трудовые гарантии: дополнительный оплачиваемый отпуск 5 календарных дней в год одному из родителей (сверх ст. 263 ТК РФ); преимущественное право на гибкий график и дистанционную работу.
Приоритет в предоставлении мест в яслях/детских садах и путёвок в санатории/лагеря (мать + ребёнок до 8 лет; ребёнок 8–16 лет в оздоровительных лагерях).
Расширение программы семейной ипотеки: снижение ставки до 4–5% для полных семей с 1+ ребёнком (независимо от нуждаемости) и увеличение субсидии до 450 тыс. руб. на погашение при рождении третьего ребёнка (для всех, а не только многодетных).
Финансирование: за счёт федерального бюджета + перераспределение средств из Фонда национального благосостояния и демографических программ.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 100 000 голосов
Против решения: 0 голосов