Предлагается возложить обязанность по уплате подоходного налога полностью на физическое лицо и отменить правило по которому работодатель обязан выполнять функции налогового агента для своих работников и платить за них подоходный налог и платежи в социальные фонды.
Т. е. сделать как во многих развитых странах (Германия, США) где обязанность по уплате налогов возложена полностью на гражданина.
Это принесет колоссальную пользу как для экономики страны поскольку увеличит собираемость налога(аргументы в пользу этого приведены ниже), так и послужит катализатором развития гражданского общества, приведет к росту гражданской ответственности населения, большей требовательности к работе региональных чиновников, поскольку подоходный налог в большей мере влияет на экономику регионов, городские бюджеты и, естественно, население будет более ревностно следить за расходованием этих средств если каждый будет вынужден платить этот налог из своего собственного кармана буквально. И в конечном итоге и к снижению коррупции.
Практический результат
В числе положительных моментов от такого решения можно назвать следующие:
1) Выход бизнеса из тени. Если снять с работодателя ответственность по уплате подоходного налога за своих работников, то это существенно снижает налоговое бремя. Большее число работодателей захотят платить белую зарплату своим работникам. Ведь в этом случае налоги с фонда заработной платы будут составлять суммарно уже не около 40%, а уже ближе к 30%. Само по себе это обстоятельство резко повысит доходы федерального бюджета.
2) И не нужно опасаться того, что население не захочет расставаться с уже выданными на руки деньгами. В большинстве своем люди все таки законопослушны. Если уж кто и ищет варианты оптимизации своих расходов от обязательных платежей, то таких людей гораздо больше среди той прослойки, которая образует слой владельцев собственного бизнеса, т.е. работодателей. Иными словами среди более социально активных людей. Остальное население, являясь наемными сотрудниками не привыкло к подобным рискам. Несколько утрируя, можно сказать, что именно поэтому процент предпринимателей так низок - ими не становятся те кто не хочет рисковать и брать на себя ответственность, те кто более инертен и больше привык следовать установленным правилам. Т.е. приняв такое изменение, вместо одного работодателя, который был готов искать пути оптимизации расходов, получаем несколько (возможно десятков или даже сотен людей) его сотрудников, которые, получая зарплату в белую, с этого момента начинают действительно платить свой подоходный налог в казну. К тому же работник, получающий зарплату в белую, прекрасно понимает, что сведения об этом факте имеются в заинтересованных органах и крайне мало вероятно, что процент тех, кто, зная это, решится на неуплату налога будет значителен.
3) Автоматическим следствием этого является повышенная социальная ответственность людей. Они уже не станут спокойно смотреть как региональная власть бездарно расходует или, тем более, разворовывает, те деньги, которые они собственноручно заплатили в виде налогов, когда они уже были у них в руках.
4) На данный момент информированность государства о том чем заняты люди крайне низка. По последним данным более 25% трудоспособного населения не известно чем занимается. Но подобная реорганизация не только позволит увеличить собираемость налогов, но и позволит получить более полную статистику как по занятости населения (скорее всего уровень безработицы резко снизится за счет тех чьи работодатели выйдут из тени), так и по размеру реальных зарплат, которые тоже вырастут за счет тех, кто станет проводить большую часть зарплат официально.
5) Конечно, нужно будет ввести социальные программы по обучению людей тому, как нужно отчитываться о своих доходах. Следствием этого явится большая финансовая и экономическая грамотность населения, что послужит толчком для многих колеблющихся к открытию собственного бизнеса. Вырастет доля малого бизнеса.