Запретить въезд и пребывание на территории Российской Федерации членам семей низкоквалифицированных трудовых мигрантов

1. Значительный миграционный приток создает нагрузку на социальную инфраструктуру
По данным МВД РФ, общая численность иностранных граждан в России в 2025 году превышает 6,5 миллиона человек, что свидетельствует о значительном миграционном притоке. За первые шесть месяцев 2025 года иностранным гражданам выдано около 114 тысяч разрешений на работу, что в полтора раза превышает показатель за аналогичный период 2024 года . Заместитель секретаря Совета безопасности РФ Александр Гребенкин отмечает, что несбалансированная концентрация приезжих в отдельных городах приводит к возникновению критической нагрузки на социальную инфраструктуру .
2. Дети мигрантов переполняют школы и детские сады
Проблема переполненных детских садов и школ особенно остра в регионах, где сосредоточено большое количество иностранных работников . В некоторых образовательных учреждениях численность детей мигрантов достигает 50 процентов и более, многие из них не знают русского языка, не отличаются примерным поведением, что негативно сказывается на учебном процессе, а также создает почву для общественного недовольства и конфликтов . В этой связи с 1 апреля 2025 года вступил в силу закон, запрещающий зачислять в школы детей мигрантов, которые не владеют русским языком .
3. Семьи мигрантов создают дополнительную нагрузку на бюджет
Члены семей трудовых мигрантов получают доступ к бесплатной медицине, школам, социальным пособиям за счет российского бюджета . При этом, как отмечает лидер партии «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов, многие из приезжающих в Россию граждан зарубежных стран не собираются работать, но «везут сюда семьи» . Депутаты фракции «Новые люди» также указывали, что неработающие семьи мигрантов пользуются инфраструктурой и социальными услугами, а все расходы ложатся на федеральный и региональные бюджеты .
4. Риски формирования замкнутых этнических анклавов
В ряде регионов России не исключены риски возникновения устойчивых замкнутых мигрантских анклавов, где зачастую наблюдаются проблемы с действием в полном объеме российских законов . По словам заместителя секретаря Совбеза РФ Александра Гребенкина, в таких местах компактного проживания моноэтнических групп пропагандируются радикальные религиозные течения и антиобщественные установки, что способствует возникновению социальной напряженности . Российские власти заявляют, что не допустят формирования замкнутых этнических анклавов в регионах, и новая концепция миграционной политики подразумевает в первую очередь национальную безопасность .
5. Законопроект уже внесен в Госдуму
11 сентября 2025 года фракция «Справедливая Россия – За правду» во главе с Сергеем Мироновым внесла в Государственную Думу законопроект «Об особенностях въезда и пребывания на территории Российской Федерации членов семьи иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации» . Документ предлагает запретить въезд и пребывание в России членам семей низкоквалифицированных трудовых мигрантов, за исключением граждан Республики Беларусь и высококвалифицированных специалистов .
6. Инициатива позволит перейти к вахтовой системе трудовой миграции
Сергей Миронов объяснил, что запрет на ввоз семей — важный шаг на пути перехода к вахтовой системе работы мигрантов в России в целях безопасности и защиты прав граждан . Такая модель («приехал — поработал — уехал») позволяет исключить нецелевое использование миграции, когда работник привозит с собой иждивенцев, не создающих экономической отдачи . По расчетам авторов законопроекта, принятие федерального закона позволит снизить миграционный приток на 15–20 процентов за счет исключения членов семей низкоквалифицированных мигрантов .
7. Особую опасность представляют незаконно находящиеся мигранты
По данным МВД России, число иностранных граждан, незаконно находящихся в стране, превысивших сроки легального пребывания, не выехавших самостоятельно после принятия решений об их административном выдворении, в настоящее время составляет более 670 тысяч человек . Именно эти лица, по оценке Совета безопасности, представляют особую угрозу с точки зрения формирования анклавов и совершения правонарушений .

Реализация инициативы приведет к снижению миграционного притока на 15–20 процентов за счет исключения членов семей низкоквалифицированных трудовых мигрантов. По расчетам авторов законопроекта, внесенного в Госдуму в сентябре 2025 года, именно такая доля от общего числа прибывающих приходится на иждивенцев, не создающих экономической отдачи.
Сократится нагрузка на социальную инфраструктуру. Члены семей трудовых мигрантов перестанут пользоваться бесплатными школами, детскими садами и поликлиниками за счет российского бюджета. В регионах с высокой концентрацией мигрантов это позволит разгрузить образовательные учреждения, где в некоторых школах доля детей мигрантов достигает 50 процентов, многие из которых не знают русского языка, что негативно сказывается на учебном процессе.
Уменьшатся бюджетные расходы. Отказ от предоставления полисов обязательного медицинского страхования членам семей мигрантов и исключение их из системы социального обеспечения сэкономят средства федерального и региональных бюджетов, которые можно направить на поддержку граждан России.
Будет предотвращено формирование замкнутых этнических анклавов. Запрет на ввоз семей не позволит мигрантам перестать быть временными работниками и начать устраивать быт, что ведет к созданию замкнутых сообществ с чуждыми нормами поведения. Заместитель секретаря Совета безопасности РФ Александр Гребенкин отмечает, что в таких местах компактного проживания моноэтнических групп пропагандируются радикальные религиозные течения и антиобщественные установки, что способствует возникновению социальной напряженности. Российские власти заявляют, что не допустят формирования таких анклавов, и новая концепция миграционной политики подразумевает в первую очередь национальную безопасность.
Будет реализован переход к вахтовой модели трудовой миграции по принципу «приехал — поработал — уехал». Мигранты станут приезжать в Россию под конкретные задачи и проекты, а после окончания контракта возвращаться на родину, не пытаясь укорениться в стране и не привозя с собой иждивенцев. Такая модель применяется в Сингапуре, ОАЭ, Южной Корее и считается наиболее безопасной и экономически эффективной.
Повысится эффективность миграционного контроля. Сокращение числа категорий мигрантов, имеющих право на длительное пребывание с семьями, упростит контроль за соблюдением миграционного законодательства. Упростится также выявление нарушителей, поскольку исчезнет практика, когда мигрант получает патент, а его семья фактически живет в России, не имея на это законных оснований.
Будет решена проблема незаконно находящихся мигрантов. По данным МВД России, число иностранных граждан, незаконно находящихся в стране, превысивших сроки легального пребывания, составляет более 670 тысяч человек. Именно эти лица, по оценке Совета безопасности, представляют особую угрозу с точки зрения формирования анклавов и совершения правонарушений. Запрет на ввоз семей снизит приток потенциальных нарушителей.
Защитится рынок труда для граждан России. Сокращение числа иждивенцев, привозимых мигрантами, снижает общую конкуренцию в социальной сфере и на рынке труда. Депутаты отмечают, что неработающие семьи мигрантов пользуются инфраструктурой и социальными услугами, а все расходы ложатся на федеральный и региональные бюджеты, в то время как граждане России несут основное налоговое бремя.
Будет устранена правовая неопределенность в отношении семей мигрантов. В настоящее время Киргизия уже обратилась в суд Евразийского экономического союза из-за отказа в выдаче полисов ОМС членам семей мигрантов. Четкий законодательный запрет снимет эти противоречия, установив единую понятную норму: низкоквалифицированный трудовой мигрант приезжает один, без права привозить семью.
Наконец, инициатива реализует подход, который поддерживают депутаты разных фракций. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев (СРЗП) заявил, что трудовые мигранты должны приезжать в Россию по принципу «три П»: приехал, поработал, покинул, не привозя сюда семьи. Депутат от Новосибирской области Александр Аксененко (СРЗП) также предложил ввести запрет на въезд мигрантов с семьями как одно из ключевых условий организованного привлечения иностранной рабочей силы. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий («Единая Россия») подтвердил, что в профильном комитете накопилось много предложений о переходе к модели временной занятости, при которой пребывание семей мигрантов не предусмотрено. Общественная поддержка (100 000 голосов на РОИ) может стать решающим аргументом для принятия закона.