Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
65Ф150149
Уровень инициативы:
Федеральный

Признать посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), вызванное сексуализированным насилием, самостоятельным основанием для предоставления социального контракта на лечение и реабилитацию

Ежегодно тысячи женщин, мужчин и детей в России сталкиваются с сексуализированным насилием - в семье, в школе, на работе, со стороны знакомых или незнакомцев. Это явление оставляет глубокие раны в психическом здоровье и разрушает социальное функционирование человека. Многие живут в состоянии "невидимой войны" десятилетиями, не получая помощи из-за страха стигматизации, недоверия к госорганам или банального незнания о том, что с ними происходит.
Особенно тяжела ситуация для тех, кто пережил насилие в детстве или несколько десятков лет назад в собственной семье: они часто не связывают свои текущие симптомы (депрессию, панические атаки, диссоциацию, психосоматику) с травмой. ПТСР может проявиться спустя годы и десятилетия, и к этому моменту человек оказывается на грани выживания — но не понимает, куда идти и о чём просить.
Согласно экспертным заключениям ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им.В.П.Сербского» Минздрава России, а также ведущих психиатров и психотерапевтов, посттравматическое стрессовое расстройство, вызванное сексуализированным насилием, по тяжести психического ущерба и глубине дезадаптации сопоставимо с ПТСР у участников боевых действий (в том числе у ветеранов). Более того, при отсутствии своевременной диагностики и комплексной реабилитации, а также из-за многолетнего подавления травмы, отсроченный ПТСР у жертв насилия может протекать тяжелее и разрушительнее, поскольку человек годами живёт без осознания причины своего состояния, не получает никакой помощи и нередко заканчивает жизнь самоубийством.
При этом ветераны боевых действий имеют право на широкий спектр реабилитационных мер, включая психотерапию, санаторно-курортное лечение и социальную поддержку. Жертвы же сексуализированного насилия с таким же по тяжести ПТСР вынуждены либо доказывать инвалидность (что само по себе ретравмирует), либо годами ждать очереди в государственные психоневрологические диспансеры, где помощь часто ограничена медикаментами и не включает травма-ориентированной терапии.Какие барьеры существуют сегодня.
1. Обязательная инвалидизация - для получения системной помощи (включая бесплатную психотерапию и реабилитацию) человек часто должен оформить инвалидность, что связано с унизительными комиссиями, стигматизацией и дополнительной травматизацией.
2. Отсутствие доступа к длительной травма-ориентированной терапии - по ОМС такая помощь практически недоступна, а платная психотерапия (1–3 тыс. руб. в час) неподъёмна для большинства пострадавших, которые часто теряют работу из-за симптомов ПТСР. А если насилие происходило в семье, то такой человек оказывается в изоляции и ему не к кому обратиться за помощью и поддержкой. Он остаётся один на один со своей проблемой.
3. Кредитные каникулы не предоставляются - человек с тяжёлым ПТСР не может работать, но банки не считают это основанием для отсрочки платежей. Банки предлагают рефинансирование. А человек, который подвергался системному насилию в прошлом и выжил несмотря ни на что, обязан переплачивать проценты на время реструктуризации, становясь жертвой экономического террора и насилия от кредитных организаций в тот период, когда ему необходима помощь в реабилитации.
4. Социальный контракт сейчас недоступен - действующая редакция Федерального закона № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и подзаконные акты не включают ПТСР от сексуализированного насилия в перечень оснований для соцконтракта на реабилитацию.

Практический результат

1. Пострадавшие получат доступ к специализированной реабилитации - за счёт средств соцконтракта можно будет оплачивать травма-ориентированную психотерапию (КПТ, ДПДГ, сенсомоторную терапию и др.), лекарства, групповые программы, а также необходимое медицинское обследование, так как при ПТСР проявляется сильная соматизация.
2. Снизится финансовая нагрузка - социальный контракт (до 350 тыс. рублей на срок до 12 месяцев) покроет основные затраты на восстановление без необходимости оформлять инвалидность.
Согласно Приказу Минздрава России от 21.07.2023 № 311н «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при посттравматическом стрессовом расстройстве», средняя продолжительность лечения ПТСР составляет 325 дней (около 11 месяцев). В стандарт входят: консультации психолога, психиатра и психотерапевта, индивидуальная и групповая психотерапия, медикаментозная терапия, а также необходимое медицинское обследование (ЭКГ, ЭЭГ, МРТ, анализы крови). Таким образом, реабилитация при ПТСР требует длительного комплексного подхода и значительных финансовых затрат, что делает социальный контракт обоснованным и необходимым механизмом помощи.
3. Ускорится социальная интеграция - пройдя реабилитацию, человек сможет вернуться к работе, учёбе, воспитанию детей, начнёт платить налоги вместо того, чтобы сидеть на пособиях или жить на иждивении.
4. Уменьшится число суицидов и рецидивов - комплексный подход к лечению ПТСР предотвращает хронификацию, алкоголизацию, наркотизацию, повторную виктимизацию, а также воспроизведение насилия (разрывая цикл "жертва - агрессор", который без терапии передаётся следующим поколениям).
5. Государство снизит долгосрочные расходы - инвестиции в реабилитацию через соцконтракт дешевле, чем пожизненное содержание человека в психиатрическом интернате или выплата пенсий по инвалидности.

Решение

1. Внести изменения в Федеральный закон № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в Порядок предоставления социального контракта (утв. Приказом Минтруда № 353н), включив в перечень оснований для социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: "Посттравматическое стрессовое расстройство, вызванное сексуализированным насилием (подтверждённое заключением врача-психиатра или клинического психолога)".
2. Разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов соцзащиты по признанию данного ПТСР основанием для соцконтракта без обязательного требования инвалидности.
3. Обеспечить полную конфиденциальность - сведения о характере травмы (сексуализированное насилие), а также сам факт обращения за помощью не должны разглашаться без письменного согласия пострадавшего ни сотрудниками органов социальной защиты, ни медицинскими работниками (в поликлиниках, больницах, диспансерах), ни сотрудниками полиции, суда, прокуратуры, ни педагогами, ни любыми другими лицами, которые получили такую информацию в силу исполнения служебных обязанностей. За разглашение должна предусматриваться административная или уголовная ответственность (по аналогии с врачебной тайной).
Для голосования вы должны быть .

Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования

Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 987 голосов

13

Против решения: 1 голос

К началу списка инициатив