Внедрить интеллектуальные системы динамического управления эвакуацией (цифровых планов эвакуации) в нормативные требования пожарной безопасности для объектов с массовым пребыванием населения

Действующие нормативные правовые акты в области пожарной безопасности — Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), ГОСТ Р 12.2.143-2009 и СП 3.13130.2009 — предусматривают исключительно статичные средства организации эвакуации: бумажные планы эвакуации на стенах, фотолюминесцентные указатели и заранее запрограммированные системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ).
Статические средства эвакуации имеют принципиальный недостаток: они не учитывают реальную обстановку при пожаре. Если маршрут, указанный на плане или указателями, оказывается заблокирован огнём, задымлением или иным препятствием, люди, следующие этим статичным указателям, направляются непосредственно в опасную зону. Именно этот фактор неоднократно становился одной из причин гибели людей при пожарах на объектах с массовым пребыванием людей: ТРЦ «Зимняя вишня» в Кемерове (2018 г., 60 погибших, из них 37 детей), клуб «Хромая лошадь» в Перми (2009 г., 156 погибших) и другие трагедии, в которых люди гибли, в том числе, из-за отсутствия актуальной информации о безопасных путях эвакуации.
Вместе с тем уже существуют технологии интеллектуального управления эвакуацией на основе цифрового двойника здания: IoT-датчики отслеживают распространение огня и дыма, нейросетевые алгоритмы прогнозируют динамику опасных факторов пожара, а система автоматически корректирует индивидуальные безопасные маршруты и доводит их до людей через мобильные устройства, динамические указатели и адресное оповещение, одновременно передавая актуальную информацию спасательным подразделениям. Система формирует в реальном времени картину расположения людей, оставшихся в здании. Применение таких систем позволяет сократить время эвакуации не менее чем на 40% и существенно повысить безопасность маломобильных групп населения.
Однако правовой статус подобных систем не определён: действующие нормативные документы не предусматривают возможность применения динамических (цифровых) планов эвакуации и адаптивных маршрутов даже в качестве дополнения к статическим средствам. Это блокирует внедрение современных жизнеспасающих технологий на объектах с массовым пребыванием людей.

Сокращение времени эвакуации людей при пожарах и иных чрезвычайных ситуациях за счёт построения безопасных маршрутов выхода из здания в режиме реального времени и, как следствие, снижение числа погибших и пострадавших при пожарах в местах массового пребывания людей.
Повышение безопасности маломобильных групп населения за счёт формирования индивидуальных доступных маршрутов эвакуации и адресного оповещения.
Повышение эффективности действий пожарно-спасательных подразделений благодаря получению ими в реальном времени актуальной информации о развитии опасных факторов пожара и местонахождении людей, что сокращает время разведки и спасения пострадавших.
Создание правовых условий для развития отечественных высокотехнологичных решений в области пожарной безопасности (IoT, искусственный интеллект, цифровые двойники), стимулирования импортонезависимых разработок и формирования нового сегмента рынка средств обеспечения пожарной безопасности.
Приведение нормативной базы пожарной безопасности в соответствие с современным уровнем развития технологий при сохранении всех действующих требований к статическим средствам эвакуации в качестве резервных.