По действующему законодательству и Правилам ОАО "РЖД" пассажир для посадки в поезд обязан предъявить паспорт (если он оформил электронную регистрацию для поездки) или паспорт и билет, выданный в кассе РЖД. В случае, если пассажир потерял билет, он имеет право на получение дубликата билета на станции отправления. Если он не успел восстановить билет до отправления поезда (например, потерял его за одну-две минуты до отправления по пути от кассы к вагону или потерял вместе с билетом свой паспорт), то проводник имеет законное право не пустить пассажира в вагон. Даже если пассажиру удастся проникнуть в поезд без билета или паспорта, то на всех следующих станциях по пути следования ему будет отказано в получении дубликата билета, несмотря на то, что его данные и информация о оплаченной поездке просматривается с любого компьютера в любой кассе РЖД, а проводник имеет право высадить пассажира из вагона.
Практический результат
В случае утери (кражи) билета и/или паспорта непосредственно перед отправкой пассажир не лишается права поездки, не тратит время и средства на переоформление документов на станции отправления, что позволяет избежать, например, опоздания на работу или срыва сроков командировки. Нет необходимости задерживать отправление поезда. На всех станциях и направлениях ОАО "РЖД" работают наряды полиции, которым не составит труда во время поездки запротоколировать факт потери документов, что позволит свести к минимуму возможные мошеннические действия со стороны желающих проехать без билета.
Внести изменения в существующие нормативные правовые документы, регулирующие порядок перевозок пассажиров на железнодорожном транспорте, в соответствии с которыми:
Любой пассажир в случае потери билета непосредственно перед отправлением поезда имеет право на получение дубликата билета в любой кассе РЖД на всём пути следования поезда, а не только в кассе станции отправления.
В случае утери паспорта непосредственно перед отправкой поезда разрешить пропуск пассажира в вагон по любому другому удостоверению личности (водительское удостоверение, военный билет, служебное удостоверение).
В случае утери пассажиром и билета, и паспорта непосредственно перед отправкой поезда, разрешить посадку в вагон по любому другому удостоверению личности и получение дубликата билета в любой кассе РЖД на всём пути следования поезда по имеющемуся при себе удостоверению личности.
Факт утери документов обязаны запротоколировать сотрудники полиции, работающие по пути следования поезда. Один экземпляр протокола вручить пассажиру.