Внести глобальные изменения в уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее - УПК РФ):
- упразднить такие институты как "решение об отказе в возбуждении уголовного дела", "постановление об отказе в возбуждении уголовного дела", "отказ в возбуждении уголовного дела", "основание для возбуждения уголовного дела", "основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела"
- внести соответствующие изменения в статьи 24,144, 145, 146, 148 и иные статьи УПК РФ, касающиеся доследственной процессуальной проверки;
- возбуждать уголовное делу по любому из поводов, предусмотренных ч. 1 ст. 140 УПК РФ.
Практический результат
В случае внесения соответствующих изменений:
- прекратится дублирование двух стадий досудебного производства - проверка сообщения о преступлении и предварительное расследование, вместо них будет одна - предварительное расследование;
- расширение прав пострадавших от преступлений на доступ к правосудию, поскольку они могут быть признаны потерпевшими практически сразу после возбуждения уголовного дела и будут наделяться соответствующими правами, предусмотренными ст. 42 УПК РФ;
- появится возможность сразу же сохранить доказательства, время на их уничтожение будет сокращено;
- появится возможность проведения необходимой экспертизы, которое не будет дублировать акт исследования, проводимого в рамках процессуальной проверки, что ко всему прочему может сократить расходы и время на проведение экспертных исследований;
- уменьшится нагрузка на суды и прокуратуру, которая имеется в настоящее время при обжаловании многочисленных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а контроль со стороны надзорного ведомства будет усилен