Выпившие и сильно выпившие люди зачастую создают как минимум дискомфортные условия для окружающих. Нередко случаются драки, повышенный шум, громкая речь с использованием нецензурных слов, неприятный запах, приставание к окружающим.
Практический результат
Думаю, никто не хочет попасть в "историю" из-за пьяного соседа. Примеров хулиганств и антисоциального поведения множество. Сейчас введен запрет на курение в общественных местах, но алкоголь опаснее, он делает человека агрессивнее, мешает контролировать себя. Общественный транспорт станет гораздо удобнее, комфортнее и главное безопаснее.