В настоящее время Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлен следующий перечень исключений для замещения государственных должностей без конкурса:
Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу
2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 настоящего Федерального закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.
Данный перечень содержит слишком много оснований для бесконкурсного найма на работу чиновников, давая возможность принимать не квалифицированных специалистов, отобранных на равных основаниях, а случайных людей по знакомству, родству и на коррупционной основе, что снижает качество государственного управления. В результате чиновники тасуются как старая потрепанная колода карт, перетекая с место на место, приток свежих квалифицированных кадров в госуправление затруднен. Получается, что барьер, поставленный для государственных закупок не распространяется на прием на работу чиновников, которые принимают как решения о закупках, так и в сфере государственного управления.
Практический результат
Повышение качества государственного управления.