Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
38Ф27147
Уровень инициативы:
Федеральный

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации ряд изменений, направленных на его гуманизацию

В уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) постоянно вносятся различные изменения, самые знаковые из которых - гуманизация некоторых преступлений, а также декриминализация.
Например в 2011 году были убраны нижние пределы сроков лишения свободы по статье 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), декриминализованы такие статьи, как оскорбление (ст. 130), обман потребителей (ст. 200), контрабанда (ст. 188) и ряд других. Сейчас же хотят декриминализовать побои (ст. 116), угрозу убийством (ст. 119) и уклонение от уплаты алиментов (ст. 157), а также подделку документов, кражу и уничтожение чужого имущества, совершенные впервые.
Но почему никто не задумался о гуманизации некоторых статей? Например во всех частях статьи 111 единственным видом наказания является лишение свободы, хотя можно было бы применить альтернативу в виде принудительных работ (ст. 53.1) на срок до пяти лет в первой-второй частях. То же самое в части второй статьи 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

Оригинал данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Почему бы не изменить эту часть статьи на следующий вариант?:
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
в) в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего;
г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) из хулиганских побуждений;
е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
ж) утратил силу
з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

То же самое провести с частью первой статьи 111 УК РФ, изменив первую и вторую её часть на следующую формулировку:
1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
б) в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего;
в) общеопасным способом;
г) по найму;
д) из хулиганских побуждений;
е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
ж) в целях использования органов или тканей потерпевшего;
з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

и со статьями 131 и 132, изложив первые их части в следующих редакциях:
1. Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, -
наказывается принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.
1. Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) -
наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Особняком стоит проблема примечания к 131 статье УК РФ:
Оригинальный текст:
Примечание. К преступлениям, предусмотренным пунктом "б" части четвертой настоящей статьи, а также пунктом "б" части четвертой статьи 132 настоящего Кодекса, относятся также деяния, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных частями третьей - пятой статьи 134 и частями второй - четвертой статьи 135 настоящего Кодекса, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, поскольку такое лицо в силу возраста находится в беспомощном состоянии, то есть не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий.
Из-за данного примечания много людей получило неоправданно большие сроки за относительно безобидные действия с малолетними, такими как присылание интимных фотографий или разговор на интимные темы или иные действия сексуального характера без применения насилия и тяжких последствий. В связи с этим нужно также исключить указанное примечание из УК РФ, а за вышеуказанные действия вполне хватило бы и меньших сроков в 5-7, максимум 10 лет лишения свободы. Наоборот нужно выкинуть эти американские законы из УК РФ и вернуть советские законы в данной области.

Касательно статей 134 и 135, то сроки по ним тоже формально не соответствуют тяжести данных преступлений, в частности если групповое изнасилование 15-летней девушки наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет, то добровольное половое сношение с ней в составе группы лиц - лишением свободы на срок от 12 до 20 лет, что является серьёзным недостатком в законе. Елена Борисовна Мизулина - автор данного закона, не учла этой грубой ошибки, поэтому предлагаю исправить её, изложив статьи 134 и 135 в следующих редакциях:
1. Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
2. Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста;
б) в отношении двух или более лиц;
в) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
3.1. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с лицом, не достигшим двенадцатилетнего возраста, -
наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет, и с ограничением свободы на срок до двух лет.
4. Утратила силу.
5. Утратила силу.
6. Деяния, предусмотренные частью третьей или третьей.1 настоящей статьи, совершенные лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет.
Примечания. 1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим).
2. В случае, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее шести лет, к последнему (последней) не применяется наказание в виде лишения свободы за совершенное деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи или частью первой статьи 135 настоящего Кодекса.
1. Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста;
б) в отношении двух или более лиц;
в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
2.1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении лица, не достигшего двенадцатилетнего возраста, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
3. Утратила силу.
4. Утратила силу.
5. Деяние, предусмотренное частью второй или второй.1 настоящей статьи, совершенное лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет.

Не надо приравнивать половое сношение к изнасилованию, как это делается в Соединённых Штатах Америки. Мы не США, тем более что в СССР максимальный срок за это преступление даже при самых отягчающих обстоятельствах не превышал 6-8 лет, а за изнасилование ребенка (ч.3 ст. 117 УК РСФСР 1960 года) полагалось гораздо более суровое наказание вплоть до расстрела, то есть разница между половым сношением с ребенком и изнасилованием ребенка была как между небом и землёй, не то что сейчас.
Я конечно не педофил и не симпатизирую таким преступникам, но разница между развратными действиями или половым сношением без насилия и изнасилованием должна быть как можно более ощутимой. Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних" в этом деле допустил громаднейшую ошибку и нуждается в серьёзной переработке, но не в отмене и утрате силы.
Раз Елена Борисовна Мизулина - автор данного законопроекта, допустила такую грубую и чудовищную ошибку, о которой я рассказал выше, то эта ошибка должна быть исправлена чтобы закон был более правильным и советским, а не американским. Также хочу отметить, что преступные элементы, зная факт того, что за добровольное половое сношение с 15-летним или 15-летней срок значительно больше, чем за его или её изнасилование - просто будут насиловать несовершеннолетних 14-16 лет, причиняя им такие травмы, каких просто не может быть при добровольном акте. Мизулина об этом не подумала, она даже 131 и 132 статьи не глядела, там написано что групповое изнасилование и изнасилование несовершеннолетней (несовершеннолетнего) наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати, а не от двенадцати до двадцати лет, как часть пятая статьи 134 УК РФ.

Статья 205.3 "Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности" тоже имеет схожую проблему, в частности изначально проектировалось, что она будет предусматривать наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти, но никак не от пятнадцати до двадцати лет и уж тем более не пожизненно. За совершенный теракт и то дают меньший срок, тем более прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности это приготовление к преступлению, а согласно частям второй, третьей и четвертой статьи 66 УК РФ, максимальное наказание за приготовление к преступлению не может превышать половины от максимального наказания за совершенное преступление, а максимальное наказание за покушение на преступление не может превышать двух третей от максимального наказания за совершенное преступление, и что смертная казнь и пожизненное лишение свободы за приготовление к преступлению и покушение на преступление не назначаются.

Статья 205.3 УК РФ в текущей редакции нарушает этот принцип в связи с тем, что
наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Поэтому её надо бы изложить в следующей редакции:
Статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности
Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Я конечно против терроризма и никак не оправдываю его, но не надо делать так, чтобы УК РФ противоречил сам себе.
Часть вторая статьи 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма) тоже предусматривает лишь штраф и лишение свободы, хотя можно было бы добавить в её санкции принудительные работы на тот же срок, что и лишение свободы, изложив данную часть в следующей редакции:
2. То же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Совершенно неадекватно наказание по статьям 242, 242.1. Предлагаю изменить статью 242 УК РФ на следующий вариант, декриминализовав совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 242, впервые:
Статья 242. Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов
1. Незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), если эти деяния совершены неоднократно, то есть в течении ста восьмидесяти дней после административного взыскания, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, если эти деяния совершены лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу;
в) с извлечением дохода в крупном размере;
г) утратил силу, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.
Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье, а также в статье 242.1 настоящего Кодекса признается доход в сумме, превышающей пятьдесят тысяч рублей.

Статью 242.1 изложить в следующей редакции:
Статья 242.1. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних
1. Изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо лишением свободы на срок от до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) с извлечением дохода в крупном размере;
г) с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), -
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Раз убрали нижние пределы в тяжких телесных, то почему бы не сделать то же самое с порнографией? Я думаю, что общество и закон должны терпимее относиться к любым видам порнографии и не возводить их распространение в более страшные, чем тяжкие телесные повреждения, преступления.

Касательно же декрминализации статей УК РФ, то я считаю, что нужно декриминализовать помимо побоев, угроз и уклонения от уплаты алиментов часть первую статьи 108 (Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны), часть первую статьи 114 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное при превышении пределов необходимой обороны) и статью 328 УК РФ (Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы). Во-первых, даже если человека за самооборону посадят не как за умышленное убийство, всё равно дальнейшая его репутация будет испорчена судимостью, а судимость обязательно будет, во-вторых уклонение от прохождения службы можно декриминализовать также как и угрозу убийством - оно ничуть не страшнее её, мало того, административный штраф за уклонение можно сделать выше, чем тот, что предусмотрен в текущей редакции статьи 328 УК РФ, и при этом те, кто упорно не хотел служить, не будут судимы, а судимость как известно, ломает репутацию человека и вызывает поражение определенных видов прав. Не стоит калечить судьбы людей за такие мелочи - это же не тяжкие телесные и не педофилия и уж тем более не убийство.

Также стоит декриминализовать статью 319 УК РФ (оскорбление представителя власти) также как это было сделано с простым оскорблением (статья 130).

Ещё надо внести изменения в статьи 56 и 57 УК РФ, добавив в статью 56 часть шестую следующего содержания:
6. Максимальный срок лишения свободы для лиц, достигших на момент вынесения судом приговора семидесятилетнего возраста, не может превышать восьми лет, а при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы для них не может быть более десяти лет, а по совокупности приговоров - двенадцати лет.

А часть вторую статьи 57 УК РФ изложить в следующей редакции:
2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до двадцати пяти лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятилетнего возраста.

И добавить к статье 57 УК РФ часть третью следующего содержания:
3. Пожизненное лишение свободы может быть заменено в порядке помилования лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Также нужно изменить часть пятую статьи 79, изложив её в следующей редакции:
5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее пятнадцати лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующего года. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Также нужно сократить период, по прошествии которого осужденный пожизненно, которому было отказано в УДО, может подать повторное ходатайство, до одного года. Тем более что в СССР закон был гуманнее - пожизненного лишения свободы не было, это крайне жестокое, даже более жестокое, чем смертная казнь, наказание. Нужно смягчить его, повысив шансы пожизненно осужденных на выход на свободу. Потом же можно отменить его вообще, сделав Россию одной из стран, где нет ни пожизненного лишения свободы, ни смертной казни. Мало того, что через 25 лет отсидки на пожизненном осужденный даже если выйдет на свободу, то вряд ли вернется социально нормальным человеком, если учесть условия отбывания данного вида наказания, поэтому нужно сократить данный период с 25 до 15 лет, мало того что в КНР осужденные пожизненно могут освободиться уже после 10 лет отбытия наказания.

Практический результат

Более гуманный и справедливый закон.
Адекватные наказания за все виды преступлений, соответствующие их фактической тяжести.
Российская Федерация даст фору тоталитарным Соединенным Штатам в плане закона, сделав свои законы гуманнее и декриминализовав большую часть нетяжких преступлений.
Российские суды во всём станут более гуманными, чем раньше.

Решение

Гуманизировать Уголовный кодекс Российской Федерации так, как это описано в поле "описание проблемы", сделав наказания по многим статьям мягче и декриминализовать больше статей, чем планируется.

К началу списка инициатив