Газифицировать пос.Российский (г.Краснодар)

Земельные участки в п.Российском г.Краснодара предоставлялись военнослужащим в начале 90-х годов, однако обеспечить их коммуникациями до настоящего времени городские и краевые власти не позаботились. На неоднократные просьбы, жалобы и пр. письма в Администрацию и соответствующие организации о необходимости строительства газопровода для возможности комфортного проживания в данном районе, предоставлялись «отписки» или же письма в которых говорилось, что возможности нет, или же попросту не предоставлялись.
Даже не смотря на то, что данный поселок входил и входит в долгосрочные целевые программы, возможности комфортного проживания там нет.
Неужели более чем за 20 лет не было возможности газифицировать ул.Благородную, ул.Бисерную, ул.Ришельевскую, ул.Ярусную, ул.Якорную, ул.Каспийскую, ул.Академика Королева.
Все началось с того, что ОАО "Краснодаргоргаз" выдало гражданам, желающим газифицировать частные жилые дома в этом районе, технические условия (далее - ТУ), где точка подключения указана: газопровод низкого давления, проходящий по ул.Академика Королева (расстояние от границ участка до газопровода менее 200 метров).
Однако после того как была подана заявка на подключение (технологическое присоединение) на основании ТУ, в одностороннем порядке ОАО "Краснодаргоргаз" предоставило новые ТУ, где точка подключения указана: газопровод, проходящий по ул.Академика Королева и угол ул.Витебская (расстояние от границ участка до газопровода более 200 метров).
Таким образом, получается, что:
- в первом случае ОАО «Краснодаргоргаз» должно осуществить строительство до границ участка каждого из жителей за 35 000 рублей на основании Постановления Правительства № 1314 от 30.12.2013 г., приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края № 20/2015-газ от 13.11.2015 г.;
- во втором случае стоимость увеличивается более чем в 15 раз и составляет 550 000 рублей.
Данное изменение ОАО «Краснодаргоргаз» объясняет тем, что газопровод, проходящий по ул.Академика Королева принадлежит третьему лицу.
Однако согласно, действующего законодательства газопровод является линейным объектом. Более того газопровод является продолжением действующего и находящегося на ул.Академика Королева и ул.Витебская и принадлежащего ОАО "Краснодаргоргаз".
На основании главы 1, ст.1, п.14.1 Градостроительного кодекса РФ:
- реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и другого) или при котором требуется изменение границ, полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Таким образом, при реконструкции линейного объекта переход права собственности не происходит.
Также действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст.29-32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст.219 Гражданского кодекса РФ).
Поскольку государственная регистрация права третьим лицом на данный газопровод не произведена, то и требовать от граждан предоставить согласие на подключение не правомерно, также как и в одностороннем порядке вносить изменения в ТУ и тем самым навязывать заведомо невыгодные условия газификации.
После многочисленных обращений к Губернатору Краснодарского края, Главе МО г.Краснодара, Генеральному директору ОАО "Краснодаргоргаз", а также другие департаменты Администрации города и края с просьбами не чинить препятствия в осуществлении подключения к сети газораспределения и заключить договоры технологического подключения на основании Постановления Правительства № 1314 от 30.12.2013 г. и приказа Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края № 20/2015-газ от 13.11.2015 г., было предложено следующее:
- заплатить каждому определенную сумму денежных средств за предоставление согласия от «собственника» газопровода проходящего по ул.Академика Королева, у которого отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности;
- заключить договоры на заведомо не выгодных для нас условиях, стоимость которых составляет 550 000 рублей, а не 35 000 рублей.
Предложенные мероприятия не отвечают требованиям действующего законодательства.

Снизится коррупционная составляющая в части газификации частных домовладений, потребление электроэнергии, вредных выбросов от сжигания угля, ДТ, мазута, дров. Повысится привлекательность района, и улучшится отношение к региональной власти.