ПТС - основной документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство. Введение ПТС регламентируется Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1993 г. № 477 "О введении паспортов транспортных средств".
Приказ МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005 г. (ред. от 11.11.2015 г.) "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств" (зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 г. № 6842) утверждает бланк паспорта ПТС.
В настоящее время в связи с растущим уровнем автомобилизации и соответственно увеличением количества сделок купли-продажи транспортных средств в стране сложилась ситуация, когда на оборотной стороне ПТС заканчиваются графы для записи новых владельцев. Первая графа заполняется организацией, осуществившей первоначальную продажу ТС, вторая - первым собственником, таким образом в ПТС остается четыре свободных графы для проведения регистрационных действий последующими собственниками. Когда свободное место заканчивается отдел технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД выдает дубликат ПТС.
Практика выдачи дубликата ПТС создает риски для последующих собственников. В частности, распространена схема мошенничества, когда собственник находящегося в залоге у банка кредитного автомобиля, заявляет об утере оригинала ПТС, хранящегося в банке, получает дубликат на свое имя и продает такое транспортное средство новому владельцу, который впоследствии по иску банка лишается и автомобиля и уплаченной за него суммы мошеннику. Помимо этих рисков, дубликат ПТС не позволяет покупателю ТС оценить количество предыдущих собственников, ведь это может быть дубликат дубликата. В результате названных недостатков бланка ПТС рыночная стоимость автомобилей с дубликатом значительно ниже тех машин, которые продаются с оригиналом ПТС. Так комиссионные отделы официальных дилеров, сразу предупреждают о том, что уценка за дубликат ПТС при выкупе автомобиля составляет в среднем 40 тысяч рублей. Кроме того, бланк ПТС не имеет жесткой обложки, поэтому быстро приходит в негодность даже при аккуратном обращении.
Практический результат
Новый бланк ПТС, а также организация централизованного электронного хранения информации с него позволит сохранить всю историю регистрационных действий с автомобилем с момента его продажи до момента утилизации, сократить нагрузку на регистрационные отделы ГИБДД, исключить схемы мошенничества с дубликатами и искусственное занижение цены автомобиля с дубликатом ПТС.