Собаки и другие домашние животные (далее собаки) скрашивают жизнь многих людей, используются в служебных и медицинских целях. Тем не менее, собаки зачастую могут приносить вред хозяевам, членам их семей и просто другим людям:
- перенос опасных для человека болезней вследствие укусов и царапин
- смерть или инвалидность, особенно часто детская, вследствие укусов
- загрязнение одежды слюнями, грязью с лап и прочими субстанциями
- загрязнение среды обитания человека продуктами жизнедеятельности собак
- шумовое загрязнение из-за лая, мешающего спокойному отдыху
- психологические травмы, которые могут получить дети и взрослые из-за атаки собак без намордника и поводка
Для минимизации вреда, наносимого людям собаками, необходимо в краткосрочном периоде:
- признать собак бойцовских пород источником повышенной опасности, внедрить обязательное обучение с экзаменом (по аналогии с экзаменом в ГИБДД) для хозяев собак бойцовских пород, запретить содержание собак в помещениях, где живут дети до 18 лет, ввести правило, по которому на входной двери или воротах хозяева бойцовских собак должны вывесить крупную наклейку установленного образца, информирующую о наличии собаки бойцовской породы, ввести уголовную ответственность для хозяев собак бойцовских пород в случае, если их собаки принесли вред жизни и здоровью людей при одновременном обязательном усыплении собаки, а также при оставлении бойцовской собаки на улице
- ввести правило выгула собак только в наморднике и на поводке, причем поводок должен быть на шее и только на шее собаке и жесткой фиксированной длины (не рулетка) и все время находиться в руках хозяина, резко увеличить штрафы за нарушение этого правила (первый раз – 1 тысяча рублей, второй раз – 10 тысяч рублей, третий и последующие разы – 100 тысяч рублей); выгул без поводка и намордника допускается только в специально отведенных для этого местах, количество которых следует увеличить
- ввести правило обязательного сбора фекалий хозяевами за своими собаками при их выгуле, ввести штрафы за нарушение этого правила (первый раз – 1 тысяча рублей, второй раз – 10 тысяч рублей, третий и последующие разы – 100 тысяч рублей)
- запретить кормление бездомных собак, ввести штрафы за нарушение этого правила (первый раз – 1 тысяча рублей, второй раз – 10 тысяч рублей, третий и последующие разы – 100 тысяч рублей); бездомные собаки должны отлавливать специальными службами, а не защищать своих новых кормящих их хозяев и территорию от прохожих
- запретить оставление собак хозяевами на улице в качестве бездомных собак, ввести штрафы за нарушение этого правила (первый раз – 10 тысяч рублей, второй и последующие разы – 100 тысяч рублей)
- разрешить людям защищать себя и других людей от нападения собак без намордника и/или поводка любым доступным образом, в том числе с применением холодного, травматического и огнестрельного оружия, даже если хозяин находится поблизости
- запретить выгул собак на детских площадках
В среднесрочной перспективы для повышения эффективности контроля за соблюдением введенных норм необходимо также провести обязательную чипизацию (с помощью RFID-чипов) всех собак и внедрить стационарные и мобильные (которые сможет купить каждый человек) приборы (камера + сканер RFID-чипов + возможно, дополнительное оборудование) для автоматической фиксации нарушении и рассылки штрафов (как штрафы ГИБДД).
Практический результат
- Cнижение заболеваемости инфекционными болезнями и травматизма
- Снижение смертности, в том числе младенческой и детской
- Повышение безопасности окружающей среды и качества досуга людей, в том числе детей и людей, занимающихся активным отдыхом (бег, катание на велосипеде и роликах и т.д.)