Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
77Р35324
Уровень инициативы:
Региональный

Изменить Постановление Правительства г.Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 г. «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (правила выдачи и зоны действия резидентных разрешений, отменить плату в ночное время)

Платные парковки на улично-дорожной сети появились в г.Москве в 2013 году в качестве экспериментального пилотного проекта, который был анонсирован как средство борьбы с пробками и «маятниковым» трафиком на улицах города.
Стоит отметить, что как средство борьбы с "маятниковым" трафиком, применение платных парковок может быть эффективным.
Однако, обустройство парковочных мест на улично-дорожной сети, вместо всем привычных мест разрешенной ПДД РФ остановки и стоянки, привело к изменению организации дорожного движения практически на всех улицах города, что вызвало не только фактическое сокращение мест хранения автомобилей, но и неудобство использования личных транспортных средств как при поездках в отдаленные места города, так и в при эксплуатации его внутри административного округа и даже в границах района проживания, а вместе тем привело к дополнительным финансовым затратам населения, в том числе из-за несовершенства правил оформления резидентных парковочных разрешений:
- в настоящее время резидентом является лицо, проживающее в доме, находящемся на улице, входящей в зону платной парковки. Соответственно получить разрешение резидента могут не все жители района, а лишь часть из них;
- зона действия резидентного разрешения ограничена одним районом. Стоит отметить, что в г. Москве множество соседних районов имеют общую транспортную сеть, общую инфраструктуру, на их территориях находятся социальные объекты, обслуживающие жителей прилегающих районов. Доходит до такого, что на одной стороне улицы можно припарковаться по резидентному разрешению, а с другой стороны – только за деньги и, учитывая нелогичность прохождения многих границ районов, это также приводит к достаточно крупным штрафным санкциям;
- за пользование парковками, входящими в платную зону, плата взимается круглосуточно, несмотря на то, что в ночное время ими пользуются, по большей части, местные жители (включая тех, кто не смог оформить резидентное разрешение по тем или иным причинам).
Перечисленные факторы приводят к дискриминации отдельных жителей, так и жителей целых домов, улиц, кварталов и ведут к росту социальной напряженности.
Для того, чтобы смягчить негативные последствия введения платных парковок на улично-дорожной сети, повысить лояльность населения к ним, сделать программу более социально-ориентированной, необходимо изменить некоторые вещи:
- резидентами должны признаваться собственники помещений, расположенных на территории района, в котором организованы платные парковки на улично-дорожной сети, вне зависимости от места их проживания, а так же любые лицо, официально проживающие на территории такого района, вне зависимости от того, входит ли их дом в зону платной парковки или нет;
- зона действия резидентного разрешения должна распространяться на район проживания и близлежащие граничащие с ним районы, а в перспективе – на весь административный округ г. Москвы. Данная необходимость обусловлена тесными социальными и экономическими связями граничащих друг с другом районов города (общие медицинские и образовательные учреждения, предприятия общественного питания, культурно-досуговые центры, магазины);
- ограничить взимание платы за пользование парковочными местами в зоне платных городских парковок только дневным временем (с 8:00 до 20:00). В ночное время возле жилых домов машины паркуют, в основном, жители этих домов (что является уже проверенной годами международной практикой, в том числе и европейских стран).

Город: Москва

Практический результат

Предлагаемые изменения Постановления Правительства г. Москвы №289-ПП от 17.05.2013 направлены, в первую очередь, на:
- снижение социальной напряженности;
- улучшение качества жизни граждан;
- исчезновение дискриминации по признаку места проживания.
Вместе с тем, они:
- упростят процедуру оформления резидентного парковочного разрешения;
- увеличат транспортную доступность медицинских, образовательных, культурных и других социально-важных учреждений;
- уменьшат загруженность дворовых и придомовых территорий автомобильным транспортом;
- расширят зону комфортного перемещения на личном автомобильном транспорте;
- снизят денежные расходы населения;
- повысят лояльность населения к проекту платных парковок.

Решение

Необходимо внесение изменений в Постановление Правительства г. Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 г., в частности:
- п.5.1.1 изложить «Владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, которые расположены в районах города Москвы, в которых организованы зоны платных городских парковок»;
п.5.1.2 изложить «Владеющие долями в праве собственности на жилые помещения домов, которые расположены в районах города Москвы, в которых организованы зоны платных городских парковок»;
п. 5.1.3 изложить «Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма служебного жилого помещения жилыми домами или квартирами в многоквартирных жилых домах, которые расположены в районах города Москвы, в которых организованы зоны платных городских парковок»;
п.5.1.4 изложить «Владеющие на основании договора социального найма жилого помещения жилыми помещениями, являющимися частью жилого дома или квартиры многоквартирного жилого дома, которые расположены в районах города Москвы, в которых организованы зоны платных городских парковок»;
- п.3.4 изложить «Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории районов города Москвы, на которые распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут за плату в размере:»;
п. 5.2.6 «Дает право на размещение транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок (кроме размещения на специальном парковочном месте для грузового транспорта и на специальном парковочном месте для автобусов), созданных в районе города Москвы, где расположено жилое помещение, которым резидент владеет на одном из оснований, указанных в пункте 5.1 настоящего постановления, на условиях, установленных пунктом 3.2 настоящего постановления (за исключением случаев, указанных в пункте 5.2.7 настоящего постановления), а также граничащих с ним районах города Москвы.»;
- п.3.6 изложить «Размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок и в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок осуществляется бесплатно с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут ежедневно, с 00 часов 00 минут до 24 часов 00 минут по воскресеньям, нерабочим праздничным дням, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации(далее - праздничный день), дням, на которые перенесены выходные дни в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, субботам, следующим за праздничным днем или днем, на который перенесен выходной день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.».

К началу списка инициатив