Ввести обязательную пересдачу экзамена по ПДД для водителей с национальными водительскими удостоверениями других государств при движении на личных автомобилях (или по доверенности) с российскими номерными знаками на всей территории РФ

Основная причина проблемы: низкий уровень подготовки водителей при неполноценном медицинском освидетельствовании.
Сотрудников ГИБДД обязать снимать государственные номерные знаки РФ с транспортных средств, управляемых водителями без водительских удостоверений РФ. По истечении 60 дней с момента оформления доверенности или перерегистрации автомобиля в собственность.

Повышение культуры взаимоотношений водителей на дорогах РФ, и улучшение безопасности всех участников дорожного движения.