Предлагаемая инициатива направлена на совершенствование организации дорожного движения в г. Москве в периоды повышенной загрузки автомобильных дорог.
Рабочие дни в г. Москве характеризуются максимальной интенсивностью движения транспортных средств, особенно в утренние и вечерние часы, что обуславливает необходимость поиска решений по организации системы эффективного управления дорожным движением.
Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов различных категорий граждан, представляется, что после наземного городского пассажирского транспорта приоритет использования улично-дорожной сети города Москвы в часы пик должен отдаваться жителям московской агломерации, следующим из жилых районов до мест приложения труда и обратно.
Частью комплексного подхода к решению данного вопроса могло бы стать введение ограничений на безвозмездный въезд в центр города в часы пик транспортных средств из других регионов России и из-за рубежа.
Статьей 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен перечень оснований для введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств.
К ним, в частности, относится период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог.
Кроме того, указанная норма предоставляет право субъектам Российской Федерации расширять перечень таких оснований в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов.
Таким образом, предлагается ввести плату за въезд по рабочим дням в пределы Третьего транспортного кольца г. Москвы (ТТК) транспортных средств, не зарегистрированных в г. Москве или Московской области.
Данная мера будет способствовать ограничению числа поездок в центральной части города, что соответствует приоритетам политики Правительства Москвы в сфере реализации государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.» (Раздел II, пункт 11).
Одновременно это позволит стимулировать использование перехватывающих парковок и городского общественного транспорта.
Предлагаемое время ограничения: с 7:00 до 22:00 часов по рабочим дням.
В указанные часы въезд в пределы ТТК транспортных средств, не зарегистрированных в г. Москве или Московской области является платным.
Способы оплаты:
1) мобильный телефон (смс-сообщение);
2) банковской картой (через Интернет);
3) терминалы платежных систем (Qiwi и т.п.).
Полученные средства могут направляться на разработку и реализацию региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха.
Контроль:
Автоматизированный контроль при помощи камер фото-фиксации, синхронизированных с базой данных транспортных средств, получивших право на въезд в пределы ТТК в определенный момент времени.
Исключение составляют транспортные средства:
- оперативных, аварийных, спасательных и других служб, имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи;
- осуществляющие международные перевозки и следующие в адрес, указанный в перевозочных документах;
- дипломатических корпусов.
Практический результат
1) возможность привлечения дополнительных поступлений в бюджет;
2) увеличение пропускной способности автомобильных дорог центра г. Москвы;
3) сдерживание объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта;
4) стимулирование использования перехватывающих парковок и городского общественного транспорта.