Внести изменения в действующий федеральный закон 131_ФЗ. Статья 40. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
П. 6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть…
Дополнить абзацем:
Руководитель представительного органа муниципального образования (в том числе, работающий не на постоянной основе) не может руководить или состоять членом управления коммерческой организацией, имеющей статус монополиста на территории подведомственной данному муниципальному образованию, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Такая поправка необходима в связи с тем, что в настоящее время нередко в муниципальных образованиях руководителем представительного органа власти (Думу, Совет депутатов) выбирается руководитель крупной организации, являющейся монополистом в той или иной отрасли на территории данного муниципального образования. При этом он имеет большое влияние и на депутатов и на администрацию и на вполне законных основаниях проводит через этот орган власти те решения, которые выгодны именно его организации и ему лично. Такая ситуация, например, существует в настоящее время в г. Данков Липецкой области, где председателем Совета депутатов г. Данкова является руководитель местной управляющей организацией, являющейся монополистом в Данковском районе в сфере управления жилыми многоквартирными домами.
Практический результат
В результате принятия предложенных изменений будет ликвидирован конфликт интересов между организацией-монополистом, осуществляющей фактический контроль над территорией и жителями этой территории в лице органов местного самоуправления.