С начала новейшей истории России 1991 года вошла и до сих пор не искоренена тенденция, когда работники безвинно и необоснованно могут лишиться и лишаются свих честно заработанных у работодателя денег (заработной платы). И с точки зрения закона всё правильно. Это случаи когда предприятие (работодатель) становится неплатежеспособным (банкротом). В этом случае согласно законодательства после завершения процедуры банкротства конкурсного производства вся задолженность по невыплаченной заработной плате списывается, иными словами работника лишают денег и права закреплённое статьёй 37 Конституцией получить вознаграждения за труд. При этом статьёй 2 Конституции установлено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конечно, кое какая защита прав со стороны государства по этому случаю предприняты - это право работника на подачу в суд искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате, возможность привлечения к административному и уголовному наказанию, а так же возложения на руководителей и учредителей предприятия банкрота субсидиарной и солидарной ответственности. Однако как показывают данные Росстата этих мер, явно недостаточно. Число пострадавших растёт которым на вполне законных основаниях списали долг по зарплате. К примеру в последнее время участились случаю когда в организации руководителями и учредителями значиться подставные лица (как правило малообеспеченные граждане), уставной капитал 10 тыс. руб. и больше имущества в организации нет. В случае наступления неплатежеспособности таких предприятий вышеперечисленные меры воздействия скорее всего не приводят к желаемому результату. Минтруд России вносил на утверждение законопроект в 2013 году с принятием которого возможно было бы в конце 3-ого десятилетия существования Российской Федерации устранить этот пережиток смутных и лихих 90-х. Однако этот законопроект встретили критически представители и лобби бизнес структур, посчитав его затратным для бизнеса. В итоге законопроект затормозили (не внесен в ГД ФС РФ) на неопределенный срок и нового ничего не предложили. Таким образом конституционное право на получение за свой труд осталось у граждан временным, лишь до ликвидации организации должника. Любой из нас в любое время может оказаться в числе тех, кому так сказать списали зарплату при этом работники прокуратуру скажут, что всё сделано законно в рамках действующего законодательства! И на фоне существования и некоторого увеличения масштабов этого пережитка 90-х, всё чаще и больше заявляется о том, что Россия опять становится сверхдержавой как СССР до середины 80-х. Однако СССР в послевоенные годы до середины 80-х в отличие от современной России вполне и успешно справлялось с возложенной на себя задачей обеспечить оплату работникам за свой труд. При этом цена вопроса существования этой проблемы по данным Росстата мизерная, и составляет не многим более 1 млрд. руб. за 2016 год и 0,7 млрд. руб. за 2017 просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 01.08.2018 г. А шумиха по этому поводу идёт регулярно и в средствах массовой информации и в Правительстве РФ и в теледебатах с Президентом РФ и в регионах, как будто речь идет о задержке в выплате сумм сопоставимых с несколькими годовыми бюджетами страны, которую решить никто не в состоянии. Пришло время, можно и нужно решить эту проблему сейчас не тратя на это больше время Президента, Правительства и других органов власти.
Практический результат
1. Улучшение деловой репутации России на мировом уровне, если станет общеизвестно, что любой будь то, гражданин РФ или иностранец работавшие в РФ по трудовым или аналогичным договорам неизбежно, гарантированно получат за труд вознаграждение.
2. У работников появится уверенность в завтрашнем дне которая неизбежно породит ряд положительных эффектов как для государства, так для работодателя и себя лично. Внимание работника будет в рабочее время сосредоточено не на том, где и как достать необходимые его семье деньги, выплату которых работодатель задерживает.
3. Местные органы власти будут более эффективно сотрудничать с проблемными работодателями по вопросам задержек выплаты заработной платы, после того как на их плечи ляжет бремя выплаты их задолженности по заработной плате.
4. Граждане будут высвобождены от неэффективной необходимости участия (в длительной зачастую многолетней) в процессе банкротства организации - должника. Вместо них это будут делать профессионалы из органов местной власти, к которым перейдёт право требование по заработной плате.