По имеющейся статистике в России ежегодно принимается порядке пол-тысячи федеральных законов (как новых, так и вносящих изменения в уже существующие), большое число подзаконных нормативных актов, выпускаемых правительством, президентов, федеральными органами исполнительной власти, а также законов субъектов РФ и соответствующих актов исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и актов муниципальных образований. Строго говоря, процесс такого нормотворчества нигде не регламентирован, не установлены правила и требования к проектам нормативно-правовых актов (НПА), проведению экспертиз, запрету вносить в соответствующий проект акта изменения, тематически не относящиеся к его концепции и т.п. Соответствующие законы о нормативных актах существуют во многих странах мира и хорошо себя зарекомендовали, ограничивая необузданные всплески творчества депутатов без специфического юридического образования, а также для борьбы с лоббированием скрытых интересов. Считаю, что разработка и принятие такого закона необходимы.
Практический результат
Упорядочивание законодательной и нормотворческой деятельности на всех уровнях власти, принятие качественных нормативно-правовых актов, что будет способствовать лучшему обеспечению прав и свобод граждан через создание ясного, недвусмысленного и непротиворечивого правового регулирования.