На рассмотрении Государственной Думы РФ находится законопроект № 687025-7 О приостановлении действия отдельных положений статей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном законопроекте предлагается ограничить действия административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Инициаторы законопроекта в качестве обоснования приводят «техническую неподготовленность к работе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства», при этом не ссылаясь на какие либо экспертные заключения, а лишь опираясь на мнения отдельных управляющих организаций, не особо заинтересованных в прозрачности своей деятельности.
В соответствии с Федеральный законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" управляющие организации обязаны Размещать информацию в ГИС ЖКХ с 1 июля 2016 года, а ответственность за неразмещение информации наступила только с 1 июля 2017 г.
Статистика использования государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства четко показывает, что активное использование системы началось лишь с момента введения административной ответственности с 1 июля 2017 г.
Так количество обращений, направленных через систему ГИС-ЖКХ по годам составило:
2015 – 1 925 обращений;
2016 – 12 488 обращений;
2017 – 89 979 обращений;
2018 – 241 303 обращения.
Кроме того за прошедшие 2 года ГИС ЖКХ стал серьезным подспорьем в части контроля деятельности управляющих организаций. Система позволяет вести претензионную работу с управляющей организацией, контролировать перечни, графики работ и факт их выполнения. Также система позволяет контролировать легитимность протоколов общих собрания собственников. Система содержит множество других полезных функций, так нужных председателям советов МКД.
Имеющиеся недоработки системы не повод отменять ответственность, а лишь основание для скорейшей интенсификации работ по доработке системы.
Поэтому мы, председатели советов МКД, считаем введение ограничения действия административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обосновано, направлено на послабление требований и лоббирование интересов недобросовестных управляющих организаций и лишь внесет «неразбериху» в нормативно-правовой практике.
Практический результат
Развитие информационной системы ГИС-ЖКХ, повышение прозрачности деятельности управляющих организаций.