В России неудовлетворительно работает система исполнения судебных решений по гражданским делам. Приставы завалены делами и не способны обеспечить своевременное и эффективное взыскание с должников.
Я предлагаю внести изменения в федеральное законодательство об исполнительном производстве и адвокатуре, где закрепить следующее:
1) Судебный пристав-исполнитель обязан по письменному ходатайству взыскателя наделять некоторыми своими полномочиями адвоката, указанного в этом ходатайстве.
2) Полномочия передаются путем вынесения постановления о передаче исполнительных полномочий адвокату.
3) Такие полномочия должны включать:
а) право адвоката делать запросы в рамках исполнительного производства во все организации и органы власти, которые обязаны в 10-дневный срок ответить на них. Необходимо предусмотреть санкции за отказ или бездействие организаций и органов власти при вручении им таких запросов от адвокатов (общие полномочия адвоката).
б) право изъятия арестованного приставом имущества для передачи на торги (специальное полномочие адвоката - должно быть прямо указано в постановлении со ссылкой на конкретное имущество, подлежащее изъятию).
4) При направлении запросов адвокат обязан прикладывать копию постановления пристава о передаче исполнительных полномочий.
5) Правомерность действий адвоката в рамках исполнительного производства может
контролироваться специальным органом адвокатской палаты субъекта федерации.
Практический результат
Результат изменений:
1) Разгрузка службы судебных приставов.
2) Повышение эффективности исполнения судебных решений.
3) Укрепление гарантий исполнимости судебных решений и законов в целом.
4) Улучшение эффективности оказания адвокатами юридической помощи гражданам и организациям.
5) Отсутствие произвола со стороны адвоката при выполнении делегированных ему исполнительных действий (адвокат контролируется адвокатской палатой и может быть лишен статуса в случае злоупотребления полномочиями).
6) Адвокат будет качественно выполнять делегированные исполнительные действия, поскольку является профессиональным юристом и обязан соблюдать кодекс адвокатской этики.
7) Адвокат обеспечит высокую скорость и мобильность при совершении им делегированных исполнительных действий и сможет качественно произвести розыск имущества должника.