В настоящее время для государственных и муниципальных служащих не установлена какая-либо финансовая ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, хотя за свою работу они получают денежное содержание. Даже в случае причинения своими незаконными решениями и действиями ущерба гражданам и юридическим лицам возмещение вреда производится из казны, а не за их собственный счет. За свои противоправные действия чиновники могут быть привлечены только к дисциплинарной ответственности, если речь не идет о должностном преступлении. Отсутствие персональной финансовой ответственности чиновников не стимулирует их к надлежащему выполнению своих служебных обязанностей, соблюдению в своей деятельности прав и свобод граждан.
Предлагается внести в Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и иные законодательные акты поправки, предусматривающие в случае признания в судебном порядке решений, действий (бездействия) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц незаконными и нарушающими права и свободы граждан обязательное удержание по решению суда из денежного содержания персонально ответственных за допущенное нарушение должностных лиц 5% среднего заработка. Удерживаемые таким образом средства должны направляться в особый фонд соответствующего государственного или муниципального органа и по окончании календарного года распределяться равномерно (с учетом фактически отработанного в году времени) среди должностных лиц органа, которые за прошедший год не привлекались судом к данной ответственности, в качестве дополнительного денежного поощрения за безупречную службу.
Практический результат
Предлагаемая мера должна поставить оплату труда государственных и муниципальных чиновников в прямую связь с качеством выполнения своей работы и финансово заинтересовать их в надлежащем выполнении служебных обязанностей и соблюдению прав и свобод граждан.
Предлагается внести в Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и иные законодательные акты поправки, предусматривающие в случае признания в судебном порядке решений, действий (бездействия) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц незаконными и нарушающими права и свободы граждан обязательное удержание по решению суда из денежного содержания персонально ответственных за допущенное нарушение должностных лиц 5% среднего заработка. Удерживаемые таким образом средства должны направляться в особый фонд соответствующего государственного или муниципального органа и по окончании календарного года распределяться равномерно (с учетом фактически отработанного в году времени) среди должностных лиц органа, которые за прошедший год не привлекались судом к данной ответственности, в качестве дополнительного денежного поощрения за безупречную службу.