Официальные Комментарии к Законам в РФ.
С целью, устранения ныне существующей возможности разночтений законодательных и иных нормативно-правовых актов в РФ, недопущения их двойного, и/или произвольного толкования, правоприменителями всех уровней, необходимо, на федеральном уровне принятие Закона, устанавливающего требование об обязательном официальном комментарии, разъяснении, и толковании, как уже существующих в РФ законов и иных нормативно-правовых актов, так и вновь издаваемых и принимаемых.
Для этого, целесообразно, при Конституционном Суде РФ, или при Минюсте РФ, или при Комитете по конституционному законодательству и государственному строительству, или Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Госдумы РФ, создание на постоянной основе, специальных рабочих групп, состоящих из ученных правоведов, представителей общественных организаций, правозащитников, филологов-лингвистов, и известных адвокатов, и уполномочить их на издание единых, справочников, официальных комментарий и разъяснений, и устанавливающих, единообразное толкование законов и иных нормативно-правовых актов в РФ, и обязательные к применению всеми без исключения, правоприменителями в РФ. Установить впредь что, все принимаемые законодательные и иные нормативно-правовые акты в РФ, должны приниматься и издаваться одновременно, вместе с официальными, к ним комментариями, разъяснениями и их толкованием.
Практический результат
Установление единообразного толкования законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ, в правоприменительной практике, позволит, - Во первых, разгрузить работу Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ, в части обязательств по разъяснению и правоприменительному толкованию законов и иных нормативно-правовых актов в судопроизводстве;
Во вторых, если не исключит полностью, то, по крайней мере, уменьшит возможность злоупотребления, допускаемое, правоприменителями всех уровней, при применении той или иной нормы закона, в силу неправильного их толкования, и применения по своему усмотрению, включая судей, при разрешении тех или иных гражданско-правовых споров, или уголовных разбирательств, толкующими нормы законов согласно своему внутреннему и глубокому убеждению, и которое, не смотря на требования Конституции РФ, ох какое у всех разное. Уменьшится число апелляционных жалоб, и отмененных решений, и приговоров суда, подлежащих отмене, в связи с неправильным толкованием судьей норм закона, и как следствие неправильное их применение, уменьшится количество судебных ошибок; И в третьих, это будет соответствовать позиции Конституционного Суда РФ, что законы должны приниматься и издаваться на простом, понятном языке, доступном пониманию не только юристов, но и простых граждан, не имеющих не только юридического, но даже высшего образования. И последнее, это будет в наших интересах, то есть интересах простых граждан России, не имеющих, не только блата и возможности телефонного звонка, но и порой денег, просто, на адвоката.