Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
64Ф76431
Уровень инициативы:
Федеральный

Реформа часовых зон Российской Федерации

Как известно, светлое время суток должно максимально совпадать со временем бодрствования большинства населения. Но в современной России, в связи с бездумными реформами последних десятилетий, не утихают споры по поводу выбора часовых зон отдельных регионов. Причина кроется в том, что ни одна из «часовых» реформ в нашей стране не смогла обеспечить оптимальный баланс светлого и тёмного времени суток для всех субъектов РФ в равной степени, так как данные реформы затрагивали всю территорию страны сразу, не учитывая географических особенностей каждого субъекта РФ в отдельности. Цель предлагаемой реформы – обеспечить равные права всех граждан России, независимо от региона проживания, на оптимальный баланс светлого и тёмного времени суток, при этом обеспечив максимально безопасные и благоприятные условия для жизнедеятельности людей.
Анализ всех реализованных на практике изменений времяисчисления за последнее десятилетие показал следующее:
- 2011 год. Перевод всех регионов РФ на час вперёд, отмена сезонных переводов;
- 2014 год. Кардинально противоположное решение – перевод почти всех регионов РФ на час назад;
- 2016 год. В большинстве регионов России предыдущая реформа вызвала массовое недовольство населения; 10 субъектов РФ сменили часовые зоны.
- 2018 год. Депутат Госдумы Барышев А.В. («Единая Россия») вносит в нижнюю палату парламента законопроект о переводе всей страны на час вперёд (опять без учёта географических особенностей регионов). Законопроект был отклонён.
В этом же году в Волгоградской области, ввиду массового недовольства жителей слишком ранними восходами и заходами солнца в тёплое время года, был проведён областной референдум, в результате которого около 60% населения проголосовало за переход в 3-ю часовую зону (МСК+1, UTC+4). Регион перевёл стрелки часов на час вперёд 28 октября того же года.
- 2020 год. Власти Волгоградской области, нарушая все возможные нормы и правила избирательного законодательства, отменяют итоги народного референдума 2018 года. Перевод Волгоградской области на час назад, идущий вразрез с итогами народного референдума, создал опасный правовой прецедент: с этого момента возможным стало аннулирование как итогов Крымского референдума 2014 года, так и всероссийского референдума 2020 года по поправкам в Конституцию РФ.
Ситуация с часовыми зонами на сегодняшний день выглядит следующим образом. В нижеприведённом списке – диапазон восходов и заходов солнца в течение года (в качестве образцов взяты самый короткий и самый длинный дни в году), а также – среднегодового полудня в столицах российских регионов (в порядке убывания от самых поздних до самых ранних):
Столица субъекта РФ 21 июня 21 декабря
Восход Заход Восход Заход Среднегодовой полдень
Южно-Сахалинск 5:35 21:28 9:13 17:44 13:29
Новосибирск 4:49 22:12 9:53 17:02 13:28
Чита 5:06 21:51 9:33 17:17 13:26
Петропавловск-Камчатский5:00 21:56 9:39 17:12 13:25
Барнаул 4:57 21:58 9:39 17:09 13:25
Томск 4:30 22:15 9:55 16:44 13:20
Оренбург 5:01 21:42 9:24 17:11 13:20
Горно-Алтайск 4:57 21:41 9:23 17:08 13:16
Уфа 4:39 21:58 9:39 16:51 13:16
Кемерово 4:35 22:02 9:42 16:48 13:16
Пермь 4:12 22:23 10:00 16:27 13:15
Владивосток 5:34 20:56 8:42 17:41 13:13
Биробиджан 5:06 21:16 9:00 17:15 13:08
Псков 4:05 22:13 9:51 16:21 13:07
Омск 4:28 21:50 9:30 16:40 13:07
Иркутск 4:42 21:29 9:11 16:52 13:03
Хабаровск 4:59 21:06 8:50 17:07 13:00
Санкт-Петербург 3:37 22:26 10:01 15:55 12:59
Екатеринбург 4:05 21:56 9:34 16:19 12:58
Магадан 3:38 22:21 9:56 15:56 12:57
Саратов 4:39 21:18 9:00 16:49 12:56
Великий Новгород 3:47 22:08 9:45 16:03 12:55
Абакан 4:24 21:29 9:11 16:36 12:54
Челябинск 4:14 21:39 9:19 16:27 12:54
Смоленск 4:15 21:34 9:15 16:27 12:52
Улан-Удэ 4:31 21:13 8:55 16:41 12:50
Красноярск 4:02 21:40 9:19 16:16 12:49
Астрахань 4:56 20:45 8:29 17:04 12:48
Мурманск полярный день полярная ночь 12:48
Ульяновск 4:22 21:08 8:50 16:33 12:46
Севастополь 5:02 20:35 8:21 17:09 12:46
Симферополь 4:58 20:35 8:20 17:06 12:44
Петрозаводск 2:56 22:35 10:05 15:18 12:43
Брянск 4:16 21:15 8:56 16:27 12:43
Кызыл 4:24 21:05 8:47 16:35 12:42
Самара 4:13 21:11 8:53 16:24 12:39
Курган 3:57 21:26 9:06 16:10 12:39
Калининград 4:01 21:20 9:00 16:14 12:38
Тюмень 3:42 21:38 9:17 15:57 12:38
Тверь 3:44 21:35 9:13 15:58 12:36
Орёл 4:10 21:06 8:48 16:22 12:36
Курск 4:17 20:58 8:41 16:28 12:35
Калуга 4:00 21:15 8:56 16:12 12:35
Белгород 4:22 20:50 8:33 16:32 12:34
Салехард полярный день 11:27 13:38 12:34
Благовещенск 4:20 20:45 8:28 16:29 12:30
Москва 3:45 21:19 8:59 15:58 12:30
Тула 3:56 21:08 8:49 16:08 12:30
Ижевск 3:34 21:25 9:04 15:48 12:27
Краснодар 4:38 20:15 8:00 16:46 12:24
Ханты-Мансийск 2:48 22:05 9:37 15:09 12:24
Воронеж 4:06 20:46 8:28 16:16 12:23
Липецк 3:59 20:50 8:32 16:10 12:22
Рязань 3:45 21:02 8:43 15:57 12:21
Ростов-на-Дону 4:26 20:22 8:06 12:20 12:21
Якутск 2:30 22:17 9:46 14:54 12:21
Ярославль 3:21 21:25 9:03 15:36 12:21
Вологда 3:06 21:41 9:16 15:23 12:20
Майкоп 4:35 20:09 7:54 16:43 12:20
Владимир 3:31 21:11 8:50 15:45 12:18
Архангельск 1:35 23:06 10:21 14:13 12:18
Кострома 3:15 21:22 9:00 15:31 12:16
Иваново 3:22 21:15 8:54 15:36 12:16
Тамбов 3:50 20:43 8:25 16:01 12:14
Ставрополь 4:26 20:03 7:48 16:34 12:12
Черкесск 4:29 20:00 7:45 16:36 12:12
Анадырь 1:21 23:04 10:17 14:02 12:10
Нальчик 4:25 19:51 7:36 16:33 12:06
Нижний Новгород 3:17 20:57 8:36 15:30 12:04
Элиста 4:12 19:59 7:44 16:20 12:03
Волгоград 4:00 20:09 7:53 16:09 12:02
Владикавказ 4:23 19:45 7:30 16:30 12:01
Магас 4:22 19:45 7:30 16:29 12:01
Пенза 3:33 20:32 8:13 15:45 12:00
Саранск 3:26 20:38 8:18 15:38 11:59
Грозный 4:18 19:42 7:27 16:25 11:57
Чебоксары 3:04 20:43 8:23 15:17 11:51
Махачкала 4:12 19:33 7:19 16:19 11:50
Йошкар-Ола 2:57 20:45 8:24 15:11 11:48
Казань 2:59 20:33 8:13 15:12 11:44
Киров 2:33 20:55 8:32 14:49 11:41
Сыктывкар 1:52 21:27 8:58 14:14 11:37
Нарьян-Мар полярный день полярная ночь 11:28
Как видим, разброс времени наступления истинного (солнечного, астрономического) полудня по регионам РФ составляет более 2-х часов. Зимой светлое время суток в большинстве случаев совпадает со временем бодрствования большинства населения, а вот в тёплый период года (весна, лето, осень) ситуация кардинально меняется. Целый ряд субъектов РФ превращается просто в «часовые гетто», где в летний период либо восход солнца наступает ранее 5:00, когда подавляющее большинство населения ещё спит, либо заход – ранее 20:00, когда основная часть населения ещё бодрствует.

Практический результат

Указанная реформа, в отличие от предыдущих, учитывает географическое положение всех субъектов РФ, а её реализация позволит создать одинаково безопасные и благоприятные условия для жизнедеятельности подавляющего большинства российских граждан, независимо от места жительства. После чего вводится мораторий на изменения часовых зон в нашей стране без права изменения в ту или другую сторону.

Решение

Предлагается поделить регионы на 5 групп:
1) Регионы с оптимальным времяисчислением:
Сахалинская область
Новосибирская область
Забайкальский край
Камчатский край
Алтайский край
Томская область
Оренбургская область
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Кемеровская область
Пермский край
2) Регионы, в которых рекомендуются сезонные переводы на лето на час вперёд:
Приморский край
Еврейская АО
Псковская область
Омская область
Иркутская область
Хабаровский край
Санкт-Петербург и Ленинградская область
Свердловская область
Магаданская область
Саратовская область
Новгородская область
Республика Хакасия
Челябинская область
Смоленская область
Республика Бурятия
Красноярский край
Астраханская область
Мурманская область
Ульяновская область
Республика Крым и г.Севастополь
Республика Карелия
Брянская область
Республика Тыва
3) Регионы, которые следует перевести на постоянной основе на 1 (один) час вперёд от нынешних значений:
Самарская область
Курганская область
Калининградская область
Тюменская область
Орловская область
Калужская область
Белгородская область
Ямало-Ненецкий АО
Амурская область
Москва и Московская область
Тульская область
Республика Удмуртия
Краснодарский край
Ханты-Мансийский АО
Воронежская область
Липецкая область
Рязанская область
Ростовская область
Республика Якутия
Ярославская область
Вологодская область
Республика Адыгея
Владимирская область
Архангельская область
Костромская область
Ивановская область
Тамбовская область
4) Регионы, которые следует перевести на постоянной основе на 1 (один) час вперёд от нынешних значений; на лето рекомендуются сезонные переводы ещё на час вперёд:
Ставропольский край
Карачаево-Черкесская Республика
Чукотский АО
Кабардино-Балкарская Республика
Нижегородская область
Республика Калмыкия
Волгоградская область
Республика Северная Осетия
Республика Ингушетия
Пензенская область
Республика Мордовия
Чеченская Республика
Республика Чувашия
Республика Дагестан
Республика Марий Эл
Республика Татарстан
Кировская область
5) Регионы, которые следует перевести на постоянной основе на два часа вперёд от нынешних значений:
Республика Коми
Ненецкий АО

К началу списка инициатив