В современном мире человеку для нормального существования кроме продуктов из потребительской корзины необходимы и коммунальные блага (электричество, отопление) (он же не сырыми продуктами питается - их надо готовить). Если доход на человека в семье равен прожиточному минимуму, то для выплаты коммунальных придется пожертвовать чем-то из потребительской корзины. Значит человек нормально не живет. И значит прожиточный минимум и потребительская корзина теряют смысл.
Практический результат
Как таковое воровство энергоресурсов, невыплаты по коммунальным услугам именно тех лиц, кто из-за тяжелых жизненных ситуаций пошел на это - пойдет на нет.