Президент Российской Федерации недавно назвал одной из нерешенных проблем России, низкое качество оказания медицинской помощи, особенно в первичном звене.
Это заявление подтверждается официальной демографической статистикой.
Люди умирают не получая качественной медицинской помощи.
Причин этому много: незаинтересованность медицинского персонала в качестве лечения, халатность, низкое качество профессиональной подготовки, коррупция и так далее.
В средствах массовой информации (по крайней мере до начала пандемии) граждане страны регулярно видели ужасные сюжеты о коррупции в медицине, халатности, не профессионализме, а то и откровенно уголовных действиях медицинских работников.
В реальности этих фактов в тысячи раз больше, они происходят практически в каждой больнице страны с различной регулярностью.
При этом наносится во многих случаях невосполнимый вред здоровью, пациенты становятся инвалидами или умирают.
Росздравнадзор, который по закону должен расследовать происшествие и защитить права пациента, подходит к этому в большинстве случаев формально:
во-первых потому, что согласно уставу у него несколько десятков функциональных обязанностей и защита интересов пациентов судя по сложившейся практике далеко не главная;
во-вторых это подведомственная Минздраву организация и специалисты работающие в ней по сути те же врачи, склонны к корпоративной солидарности, они не хотят поднимать сложных проблем которые приводят к ухудшению качества оказания медицинской помощи, поэтому в большинстве случаев отделываются формальным расследованием происшествия и отписками.
Общественные организации занимающиеся защитой пациентов, не имея никаких полномочий, реально влиять на существующее положение дел в медицине не могут.
По сути, на государственном уровне никто не занимается сбором, систематизацией, анализом информации о нарушениях в медицинских учреждениях (о страховых организациях даже не упоминаю - практика показала их полную не эффективность в этом вопросе).
Интересы медицинского сообщества, плохо или хорошо защищает Министерство здравоохранения РФ, Врачебная палата и др.
А рядового гражданина (по сути весь народ) - никто.
По этому введение института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав граждан в сфере охраны здоровья (в здравоохранении) позволило бы :
- гражданам - реализовать с помощью представителя государства, защиту как личных так и общественных прав и интересов в вопросах медицинской помощи, указывая на проблемы приводящие к ее не качественному оказанию в медицинских учреждениях;
- медицинским работникам (как не парадоксально) - честным, ответственным, болеющим за свое дело, которые видят множество нарушений, но молчащим из за боязни преследования, в случае огласки этих нарушений, со стороны администрации медицинских учреждений - возможность донести информацию о них (на условиях конфиденциальности) до уполномоченного;
- Президенту и руководителям регионов - получить, альтернативную Минздраву, официальную и обоснованную - общественную точку зрения на состояние дел в российской медицине, основанную на статистике и анализе причин обращения граждан по поводу их неудовлетворенности оказанием медицинской помощи;
- Правительству РФ, четко понимать стоящие перед здравоохранением проблемы и соответственно эффективно их решать.
Только под общественным контролем, основой которого может стать институт Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав граждан в сфере охраны здоровья (в здравоохранении), здравоохранение может начать работать эффективно, а не просто "осваивать" деньги с нулевым эффектом - выделенные государством на медицину.
Практический результат
Улучшение качества оказания медицинской помощи.