Часть 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливает критерии определения подходящей работы, среди которых имеется транспортная доступность рабочего места.
При этом, часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона устанавливает, что максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
При определении максимальной удаленности не учитываются такие обстоятельства, расписание транспорта, время нахождения в пути, стоимость проезда, категории граждан (пенсионеры, инвалиды и т.д.), заторы на дорогах и другое.
Это дает свободу органам службы занятости в определении максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного и не учитывает интересы незанятых и безработных граждан.
Кроме того, указанным Законом Российской Федерации не определено каким именно органом службы занятости должна определяться максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного.
Необходимость учитывать при определении максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного, в частности время нахождения в пути для инвалидов закреплена в информации Минтруда РФ от 05.03.2013
Практический результат
Учет интересов незанятых и безработных граждан, которым предложена работа не по его место жительству
Внести в изменения Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" изложив часть 2 статьи 4 в следующей редакции: "Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."
Принять постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее критерии определения максимальной удаленности подходящей работы от места жительства безработного с учетом расписания транспорта, время нахождения в пути, стоимости билета, категорий населения и т.д. Установить в таком постановлении Правительства Российской Федерации, что максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного должна определяется комиссиями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости, в состав которых должны входить представители органов службы занятости, профсоюзов, работодателей и иных заинтересованных лиц.