Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
50Ф96582
Уровень инициативы:
Федеральный

Обязать комитеты по тарифам и ценам и поставщиков электроэнергии к применению понижающего коэффициента на электроэнергию для садовых и дачных некоммерческих товариществ (СНТ и ДНТ), границы которых не входят в сельские населенные пункты

В настоящее время к жилым домам, построенных в СНТ, которые не располагаются в границах сельских населенных пунктах неприменима возможность оформления понижающего коэффициента на электроэнергию.
В соответствии с приложением № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования), садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества относятся к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Согласно с пункту 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также для категорий потребителей, которые приравнены к населению согласно приложению № 1 к Основам ценообразования, к тарифам на электрическую энергию применяется понижающий коэффициент от 0,7 до 1.
Таким образом, за Комитетом по тарифам и ценам, как за органом регулирования, закреплено право применять для отдельных групп потребителей понижающий коэффициент от 0,7 до 1.
Необходимыми условиями для применения понижающего коэффициента к тарифу на электрическую энергию для сельских населенных пунктов являются документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения на жилой дом (жилое строение), и статус населенного пункта (сельский).
При этом назначение помещений (жилое или нежилое) и, соответственно, его правовой статус, а также территориальная принадлежность определяются на основании правоустанавливающих документов на указанные помещения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Отнесение населения к конкретной тарифной группе, утвержденной тарифным решением, осуществляется сбытовыми организациями на основании правоустанавливающих документов объекта энергоснабжения и данных заявителя.
Пример: Согласно пункту 5 распоряжения Комитета по тарифам и ценам Московской области от 20.12.2021 № 287-Р тариф на электрическую энергию с учетом понижающего коэффициента, утвержденный для группы потребителей «Население, проживающее в сельских населенных пунктах», применяется при расчетах с садоводческими некоммерческими товариществами и огородническими некоммерческими товариществами в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах (жилых строениях), расположенных в сельской местности.
Под сельской местностью в настоящем распоряжении понимаются сельские населенные пункты, перечень которых на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 4 «Типы и категории населенных пунктов», закона Московской области от 31.01.2013 № 11/2013-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Московской области», к сельским населенным пунктам относятся
села, поселки, деревни, хутора, слободки и местечки.
Таким образом, если в адресе дома согласно выписке ЕГРН не значатся "село", "поселок","деревня", "хутор", "слободка", "местечко" - в применении понижющего тарифа поставщиками электроэнергии отказывают.
Даже если в адресе жилого дома в СНТ присутствуют фразы "в районе деревни", "в районе села" - это рассматривается исключительно как адресообразующий (а не адресный), элемент, использующийся исключительно в целях идентификации местоположения объекта идентификации.

Практический результат

Облегчение жизни населению Российской Федерации.

Решение

Учитывая следующие факторы:
а) недостаточно развитую, слабо масштабируемую, баснословно дорогую для подавляющего большинства населения России систему газификации частных жилых домов;
б) высокорискованную систему применения отопления частных жилых домов печным оборудованием;
в) в подавляющем большинстве использующуюся схему отопления частных жилых домов в СНТ с помощью электроэнергии;
г) уход значительной части населения в сельские районы для проживания;
д) непроворотливую бюрократическиую машину множества инстанций, основные усилия и средства которых направлены на обеспечение собcтвенного существования, а не помощь и облегчение жизни населения;
е) уничижающее положение населения, для которых тарифы на электроэнергию в собственной стране дороже, чем для экспортируемой электроэнергии в Китай;
Предлагается:
Обязать региональные комитеты по тарифам и ценам, поставщиков электроэнергии, федеральные и муниципальные власти обеспечить прямое правовое обоснование и четко, кратко, вразумительно, без вороха терминов и определений с невнятным толкованием прописать разрешение применения для всех без исключения садовых и дачных некоммерческих товариществ на территории Российской Федерации применение понижающего коэффициента на электроэнергию регулирующих постановлениях.
С последующим немедленным претворением правового обоснования в жизнь.
Граждане РФ достойны улучшения условий проживания в СНТ, расположенных в сельской местности.
Возможные убытки предлагается компенсировать за счет населения недружественных стран повышением им отпускных цен на экспортируемые природные ресурсы, а не за счет своего населения.

К началу списка инициатив