Статья 13 Всеобщей декларации прав человека принятая резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года гласит: "Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства."
Статья 27 Конституции Российской Федерации :1". Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства."
Статья 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гласит: "В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации."
Несмотря на это законодательство в отношении государственной границы РФ содержит нормы напрямую ограничивающие основные права граждан РФ в части свободы передвижения и пребывания в пограничной зоне. Установление пределов пограничной зоны возложено на ФСБ и не имеет никаких разумных ограничений. Например, где-то пограничная зона составляет 10км., а где-то может 200км. Таким образом, неоднозначное определение "километража" пограничной зоны создает большие трудности для передвижения граждан и иностранцев, не способствует развитию туризма и бизнеса в приграничных районах.
Предлагаю установить максимальный предел пограничной зоны в 10-15 километров.
Практический результат
- упрощение посещения приграничных населенных пунктов, так как большая их часть окажется за пределами пограничной зоны и не потребует получения различного рода разрешений и документов;
- облегчение условий ведения хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне;
- развитие приграничного туризма.