В отличие от СССР с 1991 года и по настоящее время многие чиновники России включая работников спецслужб и сотрудников правоохранительных органов и их родственники владеют разнообразной собственностью за рубежом, их жены рожают своих детей за границей (чаще всего в США), чтобы они и их дети получили гражданство иностранных государств, их дети учатся в иностранных Университетах.
Такие лица рассматривают Россию не как свою единственную и незаменимую Родину, а как место для извлечения дохода. Их ничто не держит в России, кроме источника дохода - их финансовые активы, их семья (жены, дети) - всё за границей.
Поэтому они лично не заинтересованы в том, чтобы в России была меньше коррупция, чтобы в России были хорошие дороги, здравоохранение и образование, честные и прозрачные выборы, справедливые и независимые суды - ведь им самим и членам их семей всё это не нужно, так как сами они все это уже имеют в иностранных государствах, где у них собственность и семья.
Они знают, что в случае любой угрозы их личному благосостоянию они легко покинут государственную или муниципальную службу РФ и переедут на постоянное место жительство в то иностранное государство, где у них уже обеспечена состоятельная жизнь.
Они также подвержены особому контролю и надзору со стороны спецслужб стран Запада (где у них находится их собственность, жены и дети) - кто же из них "откажется" посотрудничать" с "новой родиной", рискуя потерять все добытое "непосильным трудом" в РФ? Никто.
Сам факт того, что чиновники РФ и их родственники могут иметь собственность за границей превращает Россию в колонию западных держав, представляет самую серьезную угрозу безопасности страны, её независимости и благополучию.
"Люди государевы", то есть чиновники всех уровней власти, поступая на службу государству Российскому должны быть преданы службе Родине телом и душой и должны связывать свою судьбу и судьбу своих близких исключительно с Родиной! Эти же самые ограничения в правах владения собственностью должны распространяться и на работников госкорпораций и других организаций, доля участия государства РФ в которых превышает 50 % их капитала.
Они не должны пользоваться благами западной цивилизации за рубежом - честными и прозрачными выборами власти, правовыми гарантиями ведения частного бизнеса и защиты инвестиций, независимым и справедливым правосудием, отличными здравоохранением, образованием и дорогами - они должны создавать всё это дома - в России для себя и своих детей, а полученными ими средства вкладывать в экономику именно России.
Государственная и муниципальная служба в РФ - дело добровольное, но связанное с ограничениями (правовыми и моральными). Поэтому кто хочет иметь собственность за рубежом - тот может заниматься любыми другими видами общественной занятости (бизнесом например). У нас свободная страна - не хочешь быть чиновником - не будь им!
Федеральный закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами " является явно недоработанным, в нем предусмотрительно сохранены "лазейки" для чиновников, желающих сохранить для себя собственность вне юрисдикции РФ:
- в ч. 1 ст. 2 данного Федерального закона в перечень должностных лиц, которым запрещено иметь собственность за границей, включены лишь НЕКОТОРЫЕ чиновники, но НЕ ВСЕ государственные и муниципальные служащие РФ, которые также могут принимать значимые для граждан РФ решения. Таким образом, подавляющее большинство чиновников РФ избежало запретов и ограничений, налагаемых данным законом.
- в п. 2 ч. 1 ст. 2 данного Федерального закона в перечень ближайших родственников чиновника НЕ ВКЛЮЧЕНЫ их родители, родные братья и сестры, а также усыновленные (удочеренные), в том числе совершеннолетние дети. Это позволяет чиновникам РФ легко перепрятывать (переоформлять) зарубежную собственность на родственников, не попавших в перечень, указанный в законе.
- данный Федеральный закон не распространяется на ИНУЮ, кроме денежных средств, собственность чиновников РФ и их родственников за границей - принадлежащий им транспорт, предприятия, недвижимость, другие активы. Купи дом на Лазурном берегу Франции на закрытый по закону в иностранном банке вклад - и ты сохранишь все зарубежные активы!
- данный Федеральный закон НЕ ЗАПРЕЩАЕТ чиновникам РФ и их родственникам быть учредителями, собственниками (полностью или частично) иностранных юридических лиц, входить в состав органов управления этих юридических лиц.
- данный Федеральный закон НЕ ЗАПРЕЩАЕТ чиновникам РФ и их родственникам передавать в доверительное управление принадлежащую им собственность за границей иным, третьим лицам - тем самым сохраняя на неё свои права.
Таким образом, все вышеуказанные пробелы в Федеральном законе Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ свидетельствуют, что он написан для должностных лиц РФ, озабоченными только тем, чтобы не только не расстаться с зарубежной собственностью, но и под видом "борьбы с коррупцией" всячески сохранить её. Это закон требует существенной доработки, чтобы закрыть в нем все пробелы (возможности) для потенциальных коррупционеров среди чиновников
Практический результат
1) обеспечение национальной безопасности России и её реальной независимости от государств Запада, международных финансовых олигархий, резкое сужение возможностей иностранных разведок по вербовке потенциальных изменников и предателей Родины среди чиновников РФ и их родственников.
2) обеспечение личной заинтересованности правителей и элиты России в ускоренном политическом, экономическом развитии страны - в обеспечении честных и прозрачных выборов власти, правовых гарантий ведения частного бизнеса и защиты инвестиций, независимого и справедливого правосудия, отличных здравоохранения, образования и дорог в РФ, то есть в создании нормальных условий жизни именно в РФ, а не за границей.
3) резкое повышение уровня патриотизма и гордости за СВОЮ страну среди правящей элиты РФ.
4) резкое повышение уровня "иностранных" инвестиций, ранее вывезенных из РФ, во все сектора экономики РФ, а не только в нефтегазодобывающий.
5) смена национальной идеи "заработать здесь - жить там" на национальную идею "Я другой такой Страны не знаю, где так вольно дышит человек"